Решение № 2А-251/2019 2А-251/2019~М-238/2019 М-238/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-251/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области (далее - инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 5316,00 рублей, и пеней в размере 101,62 рублей, а всего 5417,62 рублей. Исковые требования обоснованы тем, что согласно данным, полученным от органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за ФИО1 были зарегистрированы земельный участок с к.н. №, расположенный по адресу: <адрес>., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с к.н. №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган уведомил ответчика о необходимости уплаты суммы земельного налога, выставил требование об уплате налога и пени, однако ответчик в установленный срок налог и пени не уплатил. По заявлению инспекции мировой судья Правдинского судебного участка Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ. вынес судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки и пени по данным налогам, но определением от ДД.ММ.ГГГГ данный приказ был отменен в связи с представлением налогоплательщиком возражений.

Представитель административного истца МИФНС России № 10 по Калининградской области ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик ФИО1 надлежаще уведомлен о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений относительно применения такого порядка в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником земельного участка с к.н. №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № № сведения об объекте недвижимости с к.н. № в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога за 2016год только в отношении земельного участка с к.н. №, что самим истцом и указано в иске.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога за 2016 год в отношении указанных земельных участков в сумме 5316 рублей в срок до 01 декабря 2017 года.

Размер подлежащего уплате земельного налога за 2016 год за земельные участки, находящиеся в собственности ФИО1 инспекцией исчислен в размере 5316 рублей, в т.ч. в размере 1842,00 рублей в отношении земельного участка с к.н. №, исходя из кадастровой стоимости участка (... рублей), налоговой ставки (0,3) и налогового периода (12 месяцев).

В установленный срок от ФИО1 платеж по земельному налогу за 2016 год в отношении земельного участка с к.н. № в сумме ... рублей не поступил, что подтверждается выпиской по лицевому счету по земельному налогу в отношении ФИО1

В связи с чем, инспекцией ФИО1 направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2016 год в сумме 5316 рублей и пеней 101,62 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок задолженность в добровольном порядке ФИО1 погашена не была, что также подтверждается выпиской по лицевому счету по земельному налогу.

Направление ответчику требования, уведомления подтверждается списками отправленной корреспонденции, заверенными штампами Почта России.

Данное требование ответчиком выполнено не было в установленный в требовании срок.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании налога налоговым органом подается в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно абз. 1 пункта 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Согласно абз. 2 пункта 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа в отношении ФИО1 истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция же только ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье Правдинского судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 земельного налога и пени, т.е. за пределами установленного срока. Доказательств уважительности пропуска срока истцом не представлено.

На основании данного заявления мировым судьей Правдинского судебного участка Калининградской области по требованию инспекции ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени в общей сумме ... рублей. Однако на основании заявления ответчика данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи.

В абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ указано, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С настоящим иском МИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в Правдинский районный суд ДД.ММ.ГГГГг., т.е. также с пропуском срока, указанного в абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, ходатайство о восстановлении пропущенного срока инспекцией не заявлено.

Между тем, из положений статьи 48 НК РФ следует, что в целом срок обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки складывается из совокупности сроков, предусмотренных частью 2 и частью 3 этой статьи, в связи с чем, нарушение любого из этих сроков влечет за собой пропуск налоговым органом установленного срока для предъявления соответствующего иска. Нарушение процессуального срока, установленного статьей 48 НК РФ влечет отказ в удовлетворении иска.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 г., о взыскании пени удовлетворению не подлежат в связи с пропуском инспекцией сроков обращения в мировой суд и в районный суд, в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу за 2016 г. - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья И.В. Смирнова