Решение № 2А-119/2019 2А-119/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-119/2019

№2а-119/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Дедовичского района Псковской области Иванова А.С.,

при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дедовичский» **** к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

Начальник МО МВД России «Дедовичский» **** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО1 Невельским районным судом Псковской области 11 октября 2017 года осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ к трем месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №4 Дедовичского района Псковской области от 28 ноября 2016 года, окончательно назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освободился 17 августа 2018 года условно-досрочно на 1 месяц 23 дня.

Решением Псковского районного суда от 17 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и вменены административные ограничения в виде обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Дедовичского районного суда от 04 апреля 2019 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Дедовичского района Псковской области без разрешения МО МВД России «Дедовичский», а также увеличено количество явок на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» до трех раз в месяц.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 вновь дважды был привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, а также за употребление наркотических средств без назначения врача, характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, состоит на учете у врача нарколога.

В целях предотвращения совершения повторных правонарушений и преступлений, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» представитель МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» **** поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что ФИО1 после ужесточения административного надзора дважды в ночное время был задержан сотрудниками полиции в состоянии опьянения в общественном месте, а также был выявлен факт употребления наркотических средств без назначения врача. При этом ФИО1 регулярно является для регистрации, с ним проводятся профилактические беседы. Установление дополнительных административных ограничений будет способствовать дисциплинированию поднадзорного и профилактики совершению правонарушений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не оспаривая факты привлечения к административной ответственности. Он полторы недели назад неофициально трудоустроился в фирму по установки окон, головной офис который находится в г.Пскове, и, установление временного запрета, будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности, поскольку он поздно возвращается домой.

Прокурор Иванов А.С. полагал обоснованными требования административного истца об установлении административному ответчику ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку послу ужесточения административного надзора он продолжает совершать административные правонарушения в ночное время, профилактическая работа не дает положительных результатов.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от 17 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и вменены административные ограничения в виде обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которые были дополнены запретом на выезд за пределы Дедовичского района Псковской области без разрешения МО МВД России «Дедовичский», а также увеличено количество явок на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» до трех раз в месяц на основании решения Дедовичского районного суда от 04 апреля 2019 года.

Однако, не смотря на ужесточение административного надзора, ФИО1 02 апреля 2019 года в 03 часа находился с явными признаками алкогольного опьянения в г.Порхове Псковской области, а 07 июня 2019 года в 22 часа 30 минут находился в п.Дедовичи в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство, за что 03 апреля 2019 года и 10 июня 2019 года был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также, 19 июня 2019 года мировым судьей ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.6.9. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за употребление наркотических средств без назначения врача.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Дедовичский» **** в период административного надзора ФИО1 состоит на учете у врача нарколога, на профилактическую работу не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Указанное свидетельствует, что ФИО1 недобросовестно исполняет обязанности как поднадзорное лицо и нуждается в усиленном контроле.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что установление требуемого ограничения повлечет негативные последствия при осуществлении трудовой деятельности, суд находит несостоятельными, поскольку до настоящего времени административный ответчик официально не трудоустроен.

При таких обстоятельствах и в силу ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 6 часов, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений.

Применение административного надзора и установление административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно защищаемым целям.

Руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дедовичский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения и административные обязанности, установленные решением Псковского районного суда от 17 августа 2018 года и Дедовичского районного суда от 04 апреля 2019 года виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 6 часов.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk@.sudrf.ru полный текст судебного решения будет размещен 11 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: М.Г.Васильева