Решение № 12-519/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 12-519/2017

№ 12-519/2017


РЕШЕНИЕ

21 июня 2017 года г.Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа ... от < дата > об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.16 КоАП РБ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа ... от < дата > ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 13.16 КоАП РБ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб., за то, что 14.03.2017г. в 11:00ч. по адресу: ... осуществляла уличную торговлю на территории общего пользования в неустановленных для этих целей местах.

ФИО2, не согласившись с постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить, указав на то, что никогда не занималась уличной торговлей, протокол не подписывала, о возбуждении административного производства не знала, не участвовала при рассмотрении дела.

На судебном заседании ФИО2, ее представитель по устному ходатайству ФИО4 жалобу поддержали по основаниям указанным в ней, просили удовлетворить.

Представитель Администрации Советского района ГО г.Уфа ФИО5, действующая на основании доверенности от < дата > на судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО6, являющийся членом административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа, на судебном заседании пояснил, что данные о личности правонарушителя в протокол вносятся на основании реестра данных, при составлении протокола личность правонарушителя может быть установлена как по паспорту, водительскому удостоверению, так и по копиям документов, личность ФИО2 он не помнит.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО2, ее представителя ФИО4, представитель Администрации Советского района ГО г.Уфа ФИО5, ФИО6, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с другими обстоятельствами выяснению подлежит лицо, совершившее правонарушение.

При производстве по данному делу перечисленные требования закона соблюдены не были.

Из материалов дела видно, что < дата > был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.16 КоАП РБ, в отношении ФИО2, в котором указано, что она < дата > в 11:00ч. по адресу: ... осуществляла уличную торговлю на территории общего пользования в неустановленных для этих целей местах.

При этом в протоколе об административном правонарушении были указаны данные ее паспорта. Копия паспорта, иного документа, удостоверяющего личность ФИО2, к протоколу об административном правонарушении приобщены не были.

< дата > Административная комиссия Администрации Советского района ГО г.Уфа рассмотрела дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и признала ФИО2 виновной в совершении правонарушения. Документы, удостоверяющие личность ФИО2, в ходе рассмотрения дела не исследовались.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела личность лица, совершившего правонарушение, надлежащим образом установлена не была.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа ... от < дата > нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Администрации Советского района ГО г.Уфа ... от < дата > об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.16 КоАП РБ в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья ФИО3