Решение № 2А-1012/2020 2А-1012/2020~М-907/2020 М-907/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-1012/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 27 октября 2020 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре Шипиловой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1012/2020 по административному иску МИФНС России №7 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №7 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Тербунский <адрес>, <адрес>, кадастровый №, право зарегистрировано 05.07.2017, утратил право 01.11.2018, в связи с чем, являлась плательщиком земельного налога.

ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате земельного налога за 10 месяцев 2018 года, поэтому было выставлено требование об уплате налога и пени в общей сумме 53080 рублей 91 копейка. Данная задолженность по налогу и пени не погашена, в связи с чем, просят взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 10 месяцев 2018 год в сумме 52844 рубля и пени в сумме 236 рублей 91 копейка, на общую сумму 53080 рублей 91 копейка.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок достаточный для своевременной явки, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.3-4).

Согласно адресной справки ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.28).

Административный ответчик ФИО1 в суд не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, достаточный для подготовки и своевременной явки, извещался судом по адресу места регистрации, заказная корреспонденция возвратилась по истечении срока хранения (л.д.29), что суд считает надлежащим извещением, так как проверка личной корреспонденции по адресу места регистрации, является правом и одновременно распорядительной обязанностью административного ответчика при осуществлении им своих прав в административном судопроизводстве, которыми таким образом он распорядился в своей воле и интересе, ходатайств об отложении не заявлял, письменных возражений не представил, своих представителей не направил, расчет не оспорил.

В соответствии со ст.139,151,152,289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) при данных обстоятельствах суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца и административного ответчика, явка которых судом не признавалась обязательной.

Исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело мирового судьи судебного участка №1 в Семилукском судебном районе Воронежской области №2а-395/2020 по заявлению МИФНС России №7 по Липецкой области о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени, гражданское дело Семилукского районного суда Воронежской области №2а-1088/2019 по административному иску МИФНС России №7 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

В соответствии со ст. 357 НК налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК сумма налога, подлежащая оплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 387 НК земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 НК объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статье 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании положений п. 1, п. 2 ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей; заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 70 НК требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (ч. 3 ст. 70 НК).

Судом установлено, что ФИО1, на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью 8135 +/- 32 кв.м, кадастровая стоимость 4227515 рублей 45 копеек, на основании договора купли-продажи от 02.05.2017, его право собственности зарегистрировано 05.06.2017.

Право собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано 01.11.2018, т.е. право собственности ФИО1 на данный земельный участок прекращено 01.11.2018 (л.д.19,33-39).

Административным истцом представлен расчет пени по земельному налогу (л.д.10).

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика и расчету сумм пени задолженность ФИО1 по земельному налогу за 10 месяцев 2018 года – 52844 рубля и пени в сумме 236 рублей 91 копейка, на общую сумму 53080 рублей 91 копейка (л.д.15).

ФИО1 исчислен земельный налог за 10 месяцев 2018 год с кадастровой стоимостью 4227515 рублей 45 копеек, которая установлена с 01.01.2018, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено (л.д.11,33-39,47).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 408 НК).

Налогоплательщику ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от 15.08.2019 ему предложено уплатить земельный налог за 2018 год в добровольном порядке в срок не позднее 02.12.2019 (л.д.11-13), налоговым органом данное уведомление направлено заказной корреспонденцией 23.08.2019 в верный адрес (л.д.13,14,28).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО1 налоговым органом административному ответчику выставлено требование № об уплате земельного налога в сумме 52844 рубля и пени в сумме 236 рублей 91 копейка по состоянию на 24.12.2019 в срок до 23.01.2020, указанное требование направлялось заказанным письмом от 27.12.2019 в верный адрес (л.д.7-9).

Административным ответчиком обязанность по уплате налогов и сборов в указанный налоговым органом срок, исполнена не была.

Как видно из материалов дела, определением определением мирового судьи судебного участка №1 в Семилукском судебном районе Воронежской области от 29.04.2020 судебный приказ от 19.03.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени в сумме 53080 рублей 91 копеек, отменен, так как 21.04.2020 от ФИО1 поступило заявление об отмене судебного приказа, в связи с несогласием с расчетом, заявление о вынесении судебного приказа поступило на судебный участок в установленный срок; само заявление о выдаче судебного приказа направлено административным истцом 26.02.2020 почтовым отправлением (л.д.5,42-46).

Пунктом 3 статьи 48 НК определено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском МИФНС России №7 по Липецкой области обратилась в Семилукский районный суд Воронежской области 31.08.2020, ФИО1 копия административного искового заявления направлена 20.06.2020 года (л.д.23-24).

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате налога и пени, также указывают на то, что ответчик был надлежащим образом извещен о необходимости уплаты налога, о сумме налогов и сроках их уплаты. Ответчиком налоговая база и налоговая ставка, расчет налога и пени в установленном порядке не оспорены, отсутствие работы и дохода не являются в силу закона основанием для освобождения плательщика от уплаты земельного налога и штрафных санкций, собственно и надлежащих доказательств этих обстоятельств кроме собственных заявлений ранее мировому судьей административным ответчиком об общем не согласии с вынесением судебного приказа не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Срок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен.

Кроме того, необходимо учесть, что согласно п. 7 ст. 396 НК в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено данной статьей Налогового кодекса. При этом если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.

В данном случае право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано 05.06.2017, а прекращено - 01.11.2018, на заявленный административным истцом период 10 месяцев 2018 года кадастровая стоимость земельного участка составляла 4227515 рублей, что им верно и применено в расчетах (л.д.11,47).

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 27.09.2016 г. № 36 в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Принимая во внимание изложенное, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1792 рубля в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России №7 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> доход государства (УФК по Липецкой области (МИФСН России №7 по Липецкой области), ИНН <***>, на р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001) задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 52844 (Пятьдесят две тысячи восемьсот сорок четыре) рубля, пени в сумме 236 (Двести тридцать шесть) рублей 91 копейка.

КБК (земельный налог) 18210606043101000110, ОКТМО (земельный налог) 42645458.

КБК (пени по земельному налогу) 18210606043102100110, ОКТМО (пени по земельному налогу) 42645458.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1792 (Одна тысяча семьсот девяносто два) рубля.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья

В соответствии со ст.174,177 КАС мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2020 года.

1версия для печати