Решение № 2А-1408/2026 2А-1408/2026~М-72/2026 М-72/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2А-1408/2026

Дело №2а-1408/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2026 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Рябчевской Л.А.,

с участием прокурора Безбородова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> города Севастополя к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при действии административного надзора, -

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по <адрес> города Севастополя обратилось с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 был осуждён приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б,в», ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года и 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. По приговору Сакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан рецидив преступлений. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание и освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>. Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1261/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и до погашения срока судимости до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных обязанностей и ограничений.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Будучи предупрежденным об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КоАП РФ, поднадзорный в течении 2025 год неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение обязанностей и ограничений по решению суда, а также в отношении административного ответчика возбужден уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в связи с чем, учитывая склонность к систематическому совершению ФИО1 административных и уголовных правонарушений, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 к ранее установленным при действии административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, материалы дела содержат ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковым заявлением ознакомлен, с требованиями согласен.

Прокурор в судебном заседании полагал, что требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что явка административного истца обязательной не признана и таковой не является, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. При этом учтено, что согласно части 4 статьи 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя органа внутренних дел, явка которого не признана судом обязательной.

На основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьёй 11.9 и (или) статьёй 12.8 и (или) статьёй 12.26 КоАП РФ.

В силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела установлено и в судебном заседании материалами дела подтверждено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Сакского районного суда Республики Крым ФИО1 был осуждён по по ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б,в», ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года и 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание и освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ совершенные ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение указанного преступления в настоящее время не погашена. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1261/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и до погашения срока судимости до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

В день постановки под административный надзор ФИО1 был предупрежден об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, под роспись. Также поднадзорный предупрежден об уголовный ответственности предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания нашли своё подтверждение доводы административного истца о том, что в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной Главой 20 КоАП РФ, а именно:

- постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (административный штраф не оплачен);

- постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (административный штраф не оплачен);

ФИО1 разъяснено требование статьи 20.25, пункта 12 ст. 32.13 КоАП РФ, однако мер к исполнению административного наказания поднадзорным ни каких не принято.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которое находится в производстве Отдела дознания ОМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задержан в <адрес> Республики Крым в качестве подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Дело находится в производстве СО ОП № Алупкинский УМВД России по городу Ялта Республики Крым.

Согласно характеристики, составленной старшим участковым уполномоченным полиции лейтенантом полиции ФИО2, административный ответчик по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, обязанности и ограничения установленные решением суда систематически нарушает, ведет обособленный образ жизни, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, мер к официальному трудоустройству не принимает, желания не проявляет. На профилактические мероприятия, направленные на социальную адаптацию ранее судимого в обществе, не реагирует, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В силу вышеизложенного, проанализировав представленные суду доказательства, учитывая, что ФИО1 ранее был осуждён за совершение тяжкого преступления, судимость за которое до настоящего времени не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения последним новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения к ранее установленным.

По мнению суда, назначаемые ФИО1 административные ограничения согласуются с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, в частности, прав и законных интересов других лиц, являются соразмерными тем целям, ради которых они установлены: предотвращение совершения повторных преступлений, оказание на поднадзорного лица профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, вышеназванный административный иск ОМВД России по <адрес> города Севастополя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Установить в рамках установленного срока действия административного надзора дополнительные ограничения к ранее установленным решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1261/2024 до ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничениям, в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период ночного времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток (кроме случаев связанных с официальным трудоустройством);

- запрета выезда за пределы территории избранного им места проживания г. Севастополя.

Предупредить поднадзорное лицо ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной статьёй 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной статьёй 314.1 УК РФ, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьёй 11.9, либо статьёй 12.8, либо статьёй 12.26 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 23 марта 2026 года.

Судья В.В. Казацкий