Решение № 12-389/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 12-389/2026

Дело № 12-389/2026


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Якутск 06 апреля 2026 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Васильева А.П., с участием защитника Гоголевой Н.П., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гоголевой Н.П. на постановление №№ государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 18.02.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №№ государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 18.02.2026г. начальник ГБУ РС(Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Гоголева Н.П. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа от 18.02.2026 года и прекращения производства по делу на основании части 7 статьи 24.5 КоАП РФ, указав, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, потерпевший ФИО2, заместитель прокурора Ленского района Фатуллаев Э.И. не явились, надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников производства по делу об административном правонарушении.

Защитник Гоголева Н.П. жалобу поддержала, пояснив суду, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) постановление № от 18.06.2025г. отменено, направлено в Государственную инспекцию труда Республики Саха (Якутия) на новое рассмотрение, просит постановление от 18.02.2026г. отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав участника производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд находит следующее.

Согласно "Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013), запрещается преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ устанавливает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в пункте 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, следует, в частности, установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что 25.04.2025г. ФИО1, являясь начальником ГБУ РС(Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия), расположенного по адресу: г.Якутск, №, в нарушение статьи 140 ТК РФ в день увольнения ФИО2 окончательный расчет не выплатил.

По указанному факту постановлением заместителя прокурора Ленского района РС(Я) от 04.06.2025г. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении начальника ГБУ РС(Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия) ФИО1, дело направлено в соответствии со статьей 23.12 КоАП РФ для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Республике Саха (Якутия).

Постановлением № № государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 18.06.2025г. начальник ГБУ РС(Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия) ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15.09.2025г. постановление №№ государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 18.06.2025г. изменено в части назначенного наказания, штраф заменен на предупреждение, в остальной части оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15.09.2025г., ФИО1 обратился в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с жалобой.

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 18.12.2025г. решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15.09.2025г. отменено в связи с не извещением потерпевшего ФИО2, дело направлено на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18.03.2026г. постановление инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 18.06.2025г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение Государственную инспекцию труда в Республике Саха (Якутия).

Вместе с тем, государственный инспектор Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) ФИО3 до вынесения решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) 18.02.2026г. повторно рассмотрела по существу постановление заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) по одному и тому же событию, вынесла постановление №№ с извещением потерпевшего ФИО2

В силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что должностное лицо Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) повторно привлекло ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, что является недопустимым.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление №№ государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 18.02.2026 г. в отношении начальника ГБУ РС(Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия) ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании части 7 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу защитника Гоголевой Н.П. – удовлетворить.

Постановление №№ от 18.02.2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении начальника ГБУ РС(Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)» ФИО1 прекратить на основании части 7 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья п/п А.П. Васильева

Копия верна.

Судья А.П. Васильева

Решение изготовлено 06.04.2026г.