Решение № 2-14/2021 2-14/2021~М-12/2021 М-12/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-14/2021

Дело №2-14/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года город Воркута

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи ЯРОША И.Ф., при секретаре судебного заседания ЮРЧЕНКО Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» (далее по тексту – ЕРЦ) о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № старшего матроса запаса ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ЕРЦ обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу ЕРЦ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, как излишне выплаченные.

В обоснование заявленных требований представитель ЕРЦ в иске указал, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №. ФИО1 уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и приказом <данные изъяты> от 8 августа 2019 года №1384-ДД с 13 августа 2019 года исключен из списков личного состава воинской части. Ввиду позднего внесения кадровыми органами сведений в СПО «Алушта» об исключении ФИО1 из списков личного состава воинской части ответчику было перечислено и выплачено за период с августа 2019 года по январь 2021 года денежное довольствие, которое, по мнению истца, не полагалось ФИО1 по закону, а потому подлежит возврату в федеральный бюджет как излишне выплаченное. При этом, выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ЕРЦ, а произошла по причине нарушения алгоритма расчёта денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, при этом расчётный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего.

Истец и Врио командира войсковой части №, привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик, надлежаще извещенный по последнему известному суду месту жительства о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств и заявлений об отложении судебного разбирательства в суд не направил, в связи с чем, суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, военный суд установил следующее.

ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности <данные изъяты> в воинском звании «старший матрос», что усматривается из выписки из приказа.

ФИО1, досрочно уволенный с военной службы приказом <данные изъяты> от 2 июля 2019 года № 94 с зачислением в запас в связи с невыполнением условий контракта, с 13 августа 2019 года исключен из списков личного состава воинской части приказом <данные изъяты> от 8 августа 2019 года № 1384-ДД. Этим же приказом определено не выплачивать ФИО1 материальную помощь за 2019 год и ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, что усматривается из выписки из приказа.

Согласно расчётным листкам, реестрам на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия, за период с августа 2019 года по январь 2021 года ЕРЦ начислило и выплатило ФИО2 денежное довольствие на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, из них: за периоды с 1 по 31 августа и с 1 по 30 сентября 2019 года в сумме по 29 172 рубля за каждый месяц, из которых по <данные изъяты> рубля начислено в качестве оклада по воинскому званию за периоды с 1 по 31 августа и с 1 по 30 сентября 2019 года; по <данные изъяты> рублей в качестве оклада по воинской должности за период с 1 по 31 августа и с 1 по 30 сентября 2019 года; по <данные изъяты> рублей в качестве процентной надбавки в размере 30 % к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за периоды с 1 по 31 августа и с 1 по 30 сентября 2019 года; по <данные изъяты> рубля в качестве районного коэффициента в размере 40 % за периоды с 1 по 31 августа и с 1 по 30 сентября 2019 года; за периоды с октября 2019 года по сентябрь 2020 года в сумме по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек ежемесячно, из которых по <данные изъяты> рублей начислено в качестве оклада по воинскому званию за периоды с 1 по 31 октября 2019 года, с 1 по 30 ноября 2019 года, с 1 по 31 декабря 2019 года, с 1 по 31 января 2020 года, с 1 по 29 февраля 2020 года, с 1 по 31 марта 2020 года, с 1 по 30 апреля 2020 года, с 1 по 31 мая 2020 года, с 1 по 30 июня 2020 года, с 1 по 31 июля 2020 года, с 1 по 31 августа 2020 года, с 1 по 30 сентября 2020 года; по <данные изъяты> рубля в качестве оклада по воинской должности за периоды с 1 по 31 октября 2019 года, с 1 по 30 ноября 2019 года, с 1 по 31 декабря 2019 года, с 1 по 31 января 2020 года, с 1 по 29 февраля 2020 года, с 1 по 31 марта 2020 года, с 1 по 30 апреля 2020 года, с 1 по 31 мая 2020 года, с 1 по 30 июня 2020 года, с 1 по 31 июля 2020 года, с 1 по 31 августа 2020 года, с 1 по 30 сентября 2020 года; по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в качестве процентной надбавки в размере 30 % к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за периоды с 1 по 31 октября 2019 года, с 1 по 30 ноября 2019 года, с 1 по 31 декабря 2019 года, с 1 по 31 января 2020 года, с 1 по 29 февраля 2020 года, с 1 по 31 марта 2020 года, с 1 по 30 апреля 2020 года, с 1 по 31 мая 2020 года, с 1 по 30 июня 2020 года, с 1 по 31 июля 2020 года, с 1 по 31 августа 2020 года, с 1 по 30 сентября 2020 года; по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в качестве районного коэффициента в размере 40 % за периоды с 1 по 31 октября 2019 года, с 1 по 30 ноября 2019 года, с 1 по 31 декабря 2019 года, с 1 по 31 января 2020 года, с 1 по 29 февраля 2020 года, с 1 по 31 марта 2020 года, с 1 по 30 апреля 2020 года, с 1 по 31 мая 2020 года, с 1 по 30 июня 2020 года, с 1 по 31 июля 2020 года, с 1 по 31 августа 2020 года, с 1 по 30 сентября 2020 года; за периоды с 1 октября по 31 декабря 2020 года в сумме по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за каждый месяц, из которых по <данные изъяты> рубля начислено в качестве оклада по воинскому званию за периоды с 1 по 31 октября 2020 года, с 1 по 30 ноября 2020 года и с 1 по 31 декабря 2020 года; по <данные изъяты> рублей в качестве оклада по воинской должности за периоды с 1 по 31 октября 2020 года, с 1 по 30 ноября 2020 года и с 1 по 31 декабря 2020 года; по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в качестве процентной надбавки в размере 30 % к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за периоды с 1 по 31 октября 2020 года, с 1 по 30 ноября 2020 года и с 1 по 31 декабря 2020 года; по <данные изъяты> рубля в качестве районного коэффициента в размере 40 % за периоды с 1 по 31 октября 2020 года, с 1 по 30 ноября 2020 года и с 1 по 31 декабря 2020 года; за январь 2021 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из которых <данные изъяты> рублей начислено в качестве оклада по воинскому званию; <данные изъяты> рублей в качестве оклада по воинской должности; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в качестве процентной надбавки в размере 30 % к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; <данные изъяты> рубля в качестве районного коэффициента в размере 40 %; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

При этом из общей начисленной суммы <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки были удержаны <данные изъяты> рублей в качестве налога на доходы физического лица в размере 13 %.

Исходя из справки-расчёта неположенных выплат сумма излишне выплаченного денежного довольствия составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки с учетом удержанного налога.

Согласно статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон о денежном довольствии военнослужащих) определено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации (пункт 21 статьи 2 Закона о денежном довольствии военнослужащих).

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 №993 утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Согласно пункту 6 Правил премия не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Размеры процентных надбавок и районных коэффициентов за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, определены в Приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №1237, согласно которому в <адрес> процентные надбавки к денежному довольствию выплачиваются в размере до 80 процентов и применяется коэффициент 1,4.

Из материалов дела следует, что сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО «Алушта» путём электронной передачи данных из управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера.

Согласно пункту 19 Устава о ЕРЦ, учреждение осуществляет начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами, своевременное производство установленных законодательством Российской Федерации удержаний из денежного довольствия, заработной платы и других выплат военнослужащим и лицам гражданского персонала, и другие виды деятельности.

Согласно приказу <данные изъяты> от 2 июля 2019 года № 94 ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта и приказом <данные изъяты> от 8 августа 2019 года № 1384 ФИО1 с 13 августа 2019 года исключен из списков личного состава воинской части.

Однако в СПО «Алушта» были внесены недостоверные сведения о периоде и размере спорных выплат.

При этом ЕРЦ начислило и выплатило ответчику денежное довольствие за период с 14 августа 2019 года по 31 января 2021 года с учетом процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и районного коэффициента, а также премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за январь 2021 года в полном объёме.

Данные обстоятельства в целом суд расценивает как счётную ошибку в силу совокупности правил, установленных подпунктом 7 пункта 1 статьи 8, пунктом 2 статьи 307, пунктом 1 статьи 1102, подпунктом 3 статьи 1109 ГК РФ, что правомерно повлекло возникновение у ответчика обязательства возвратить неосновательно полученные денежные средства.

В данном случае под счётной ошибкой понимается неправильное введение исходных данных в автоматизированную систему при формировании базы данных, результатом чего явились неправильный расчёт и выплата в автоматическом режиме излишних денежных средств.

Не имеет правового значения для дела кем допущена указанная ошибка (должностными лицами коммерческой структуры, участвовавшей в формировании базы данных, сотрудниками кадрового подразделения органа военного управления и т.п.), поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 1102 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

С принятием новой системы оплаты труда военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, с 1 января 2012 года произошли изменения порядка их обеспечения денежным довольствием. Было создано ЕРЦ, которое стало выплачивать военнослужащим денежное довольствие в автоматическом режиме с использованием СПО «Алушта» на основании внесенных в программу исходных данных.

Согласно Порядку, а также Временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ, утвержденному Министром обороны Российской Федерации от 23 июля 2011 года, выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ЕРЦ с использованием СПО «Алушта», путем внесения сотрудниками управления кадров соответствующих данных. При этом само ЕРЦ является лишь органом, осуществляющим расчёт денежных средств.

При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу, что ФИО1 не имел право на получение денежного довольствия после 13 августа 2019 года и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за январь 2021 года, и, в силу требования статьи 1102 ГК РФ, он добровольно приобретённое вопреки требованиям закона имущество не вернул, в связи с чем суд находит исковое заявление ЕРЦ обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, проверив расчёты истца, военный суд признает их правильными, как в математической точности, так и по механизму расчёта. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежит удержать в доход федерального бюджета излишне выплаченное денежное довольствие за период с 14 августа 2019 года по 31 января 2021 года и выплаченную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за январь 2021 года на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки – 13% НДФЛ), то есть разницу между реально выплаченным и положенным денежным довольствием за период с августа 2019 года по январь 2021 года.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание удовлетворение иска, с ответчика, в соответствии со статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны РФ» удовлетворить.

Взыскать в доход федерального бюджета с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки как излишне выплаченные.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казённому учреждению «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Государственную пошлину по делу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ