Постановление № 5-343/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-343/2024

Дело №5-343/2024

УИД 52RS0047-01-2024-001504-72


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Семенов Нижегородской области 19 июня 2024 года

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Тимошин П.В. в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан 23.04.2005 г., Тракторозаводским РОВД г. Волгоград, код подразделения №,

У С Т А Н О В И Л:

19.06.2024 года сотрудниками Семеновского ОВО на охраняемом объекте – на территории арматурного завода <адрес> с признаками алкогольного опьянения был обнаружен ФИО1, который был передан сотрудникам ППС ОМВД России по Семеновскому г.о.

19.06.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в связи с отказом ФИО1 выполнить законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, поскольку имелись признаки административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Участвующий при рассмотрении дела ФИО1, которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с обстоятельствами изложенными в протокол об административном правонарушении № от 19.06.2024 не согласился, пояснил что не находился в общественном мете.

Судья, осуществляющий производство по делу, выслушав, изучив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № от 19.06.2024 следует, что 19.06.2024 в 04 час. 47 мин. ФИО1 в приемном покое ГБУЗ НО Семеновская ЦРБ» отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии признаков административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, тем самым не выполнил законные требования сотрудника полиции.

В силу положений частей 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства об обороте оружия" Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьей 27.12.1, предусматривающей направление лиц, совершивших административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обусловливается установленной Кодексом ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

С учетом анализа приведенных законодательных норм административного права и установленных по делу обстоятельств, при отсутствии в составленных сотрудником полиции документах данных относительно конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, явившегося поводом к принятию к лицу такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как направление на медицинское освидетельствование, оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, не имеется.

Суть обстоятельств дела сводиться к тому, что поводом к направлению ФИО1 на медицинское освидетельствование послужил факт нахождения ФИО1 с признаками алкогольного опьянения на охраняемом объекте – на территории арматурного завода.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, является появление гражданина в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение, неустойчивая, шатающаяся походка, пребывание в общественном месте в бесчувственном состоянии и т.д.). Заложенное законодателем в данной статье понятие состояния опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, относится к оценочному и определяется субъектом административной юрисдикции на основании совокупности всех представленных доказательств.

Согласно рапорту сотрудника полиции от 19.06.2024 ФИО1 отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при наличии признаков административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, иных признаков не зафиксировано.

Составленные сотрудником полиции процессуальные документы объективную сторону статьи 20.21 (либо иного правонарушения) КоАП РФ не раскрывают, в протоколе об административном правонарушении не указано в чем выражались законные требования сотрудника полиции, предполагавшему направление ФИО1 на медицинское освидетельствование.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица о законности требования сотрудника полиции по направлению лица на медицинское освидетельствование, указанные в протоколе, являются немотивированными.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись П.В. Тимошин

Копия верна. Судья П.В. Тимошин