Решение № 2А-5868/2024 2А-5868/2024~М-4890/2024 М-4890/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-5868/2024

Дело № 2а-5868/2024

УИД 23RS0040-01-2024-006319-12


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 18 декабря 2024 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Кожевникова В.В.,

при секретаре Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Феникс Авиа» к ГУ МВД России по Краснодарскому краю об обязании прекратить розыск транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Феникс Авиа» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо - МРЭО № 1 ГИБДД по Краснодарскому краю, об обязании прекратить розыск транспортного средства.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора поставки от 03.05.2023 года ООО «Феникс Авиа» приобрело в собственность автомобиль «ЈЕЕP WRANGLER», 2021 года выпуска, VIN №, цвет зеленый. Стоимость автомобиля уплачена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 22.03.2023г. На момент проведения расчетов по сделке истцом были приняты надлежащие меры по проверке транспортного средства, сведения о каких-либо ограничениях, арестах автомобиля в открытых источниках отсутствовали. Данное транспортное средство было продано из Канады в Объединенные Арабские Эмираты в 2022 году, где была также проведена проверка на розыск и угон при пересечении границ государств на таможенном контроле при совершении регистрационных действий на территории Таможенного союза. 15.05.2023г. на территории Российской Федерации был оформлен электронный паспорт транспортного средства, истцом оплачен утилизационный сбор. На всех этапах регистрационных действий и пересечении границ упомянутых государств уполномоченными лицами сведений о розыске данного автомобиля выявлено не было. Административному истцу 06.06.2023г. выдано свидетельство о регистрации транспортного средства 99 49 896633. С момента приобретения административный истец открыто и добросовестно владеет автомобилем, как своим собственным, несет бремя содержания имущества, поддерживает его в технически исправном состоянии, своевременно уплачивает транспортный налог, проходит технический осмотр. С февраля 2024 года ООО «Феникс Авиа» стало известно, что приобретенный им на законных основаниях автомобиль значится в розыске по каналам Интерпола базы данных АИПС «Розыск» Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России. До сведения инициатора розыска - государства Канада был доведен факт обнаружения автомобиля с целью установления актуальности розыска и наличия намерений по его возврату, однако из Интерпола не поступал ответ на полученную информацию. В порядке досудебного урегулирования спора, ООО «Феникс Авиа» в лице генерального директора ФИО2 также обращалось в НЦБ Интерпола ГУ МВД России по Краснодарскому краю с просьбой исключить транспортное средство «ЈЕЕP WRANGLER» из базы розыска Интерпола.

29.08.2024г. в адрес ФИО2 поступил ответ, из которого следует, что компетентные органы Канады были проинформированы об обнаружении автомобиля, однако до настоящего времени ответ от них в Интерпол не поступил. Полагает, что игнорирование государственными органами Канады направленных в их адрес сведений является злоупотреблением правом и свидетельствует об отсутствии с их стороны интереса в разрешении данного вопроса, в связи с чем розыск подлежит прекращению на территории Российской Федерации,

На основании изложенного, изменив исковые требования, ООО «Феникс Авиа» просит суд обязать ГУ МВД России по Краснодарскому краю исключить информацию о розыске по каналам Интерпола транспортного средства ЈЕЕP WRANGLER 2021 года выпуска, VIN №, цвет зеленый, из базы данных АИПС «Розыск» Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.

Представитель административного истца ООО «Феникс Авиа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо заявлений, ходатайств не представил.

Административный ответчик ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени судебного заседания почтовой корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо заявлений, ходатайств не представил.

Заинтересованное лицо МРЭО № 1 ГИБДД по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, и дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо заявлений, ходатайств суду не представил.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, принимая во внимание положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 03.05.2023 года между ФИО1 (продавец) и ООО «Феникс Авиа» в лице директора ФИО2 (покупатель) был заключен договор поставки №, согласно которому общество приобрело в собственность автомобиль «ЈЕЕP WRANGLER», 2021 года выпуска, VIN №, цвет зеленый.

Согласно пункта 2.1 договора и приложению № 1 к договору расчеты между сторонами производятся в долларах США; цена товара составляет 49 810 долларов США. Условия поставки: FCA Актау.

Как установлено судом, перед покупкой транспортного средства в марте 2023 года ООО «Феникс Авиа» в лице директора ФИО2 была проведена проверка юридической чистоты автомобиля по VIN номеру на общедоступном ресурсе VINcheck.info. Согласно данным ресурса по состоянию на указанный период автомобиль был на реализации с 21.03.2021г. у официального дилера Јеep Elite Chrysler Jeep Dodge Ram Srt Promaster Et Fiat Sherbrooke, QC, Канада; далее с 10.06.2021г. автомобиль был продан дилеру Jeep Magog Concept Chrysler Inc, <адрес>, Канада; и 11.07.2022г. автомобиль был продан в государство Объединенные Арабские Эмираты (л.д. 19-21).

В связи с санкционным давлением в отношении Российской Федерации со стороны недружественных государств и невозможности проведения оплаты напрямую, оплата была произведена административным истцом через третье лицо - ООО «Оператор Генеральных Грузов», ИНН <***> - через банк Интеза, что подтверждается платежным поручением № 39 от 22.03.2023г. Далее расчеты производились через компанию BRICK DIS TICARET LIMITED SIRKETI, Турция, что подтверждается поручением на перевод от 18.04.2023г. на суммы 19800 долларов США и 19950 долларов США (л.д. 33-35).

Правомерность ввоза автомобиля на территорию Российской Федерации подтверждается таможенной декларацией № (пункт пропуска Актау, Казахстан). При этом таможенные платежи, налоги и сборы уплачены на сумму 4572984.76 казахских тенге. Выпуск декларации осуществлен 02.05.2023 года.

Из материалов дела видно, что автомобиль «ЈЕЕP WRANGLER», 2021 года выпуска, VIN №, был растоможен гражданином Таможенного Союза ФИО1 по поручению административного истца.

Сведения о краже, угоне, розыске или страховых аукционах на данном транспортном средстве на момент проведения сделки не значились. При проведении регистрационных действий и пересечении государственных границ нескольких государств, в том числе российской границы, сведений о розыске не выявлено.

Судом установлено, что в отношении указанного автомобиля проведена сертификация, оформлено Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства Таможенного союза № от 28.04.2023 года (л.д. 36).

15.05.2023 года на территории Российской Федерации оформлен электронный паспорт транспортного средства №, административным истцом уплачен утилизационный сбор.

06.06.2023 года ООО «Феникс Авиа» обратилось в МРЭО № 1 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю для постановки на регистрационный учет автомобиля транспортного средства «ЈЕЕP WRANGLER», 2021 года выпуска, VIN №, в этот же день истцу выдано свидетельство о регистрации №.

09.08.2024 года при совершении повторных регистрационных действий, в связи с заменой регистрационных знаков истцу стало известно о том, что принадлежащий ему автомобиль с февраля 2024 года размещен в базе розыска Интерпола по инициативе правоохранительных органов Канады.

По указанному факту Отделом полиции по Карасунскому округу ГУ МВД России по г. Краснодару был зарегистрирован КУСП № от 09.08.2024г.

На основании положений пункта 5 части 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 августа 2018 года № 283-ФЗ запрещается совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске.

Информационное обеспечение борьбы с преступлениями, связанными с автомототранспортными средствами регулируется, в том числе, совместным Приказом МВД РФ № 786, Минюста РФ № 310, ФСБ РФ № 470, ФСО РФ № 454, ФСКН РФ № 333, ФТС РФ 971 от 06 октября 2006 года «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола», зарегистрированного в Минюсте РФ 03.11.2006 № 8437.

Согласно пунктам 76 и 241 вышеуказанной Инструкции НЦБ Интерпола информирует инициатора розыска об обнаружении АМТС, запрашивает подтверждение розыска, обстоятельства похищения, данные потерпевшего владельца и намерения в отношении возврата и разъясняет в случае необходимости существующий в Российской Федерации порядок разрешения вопроса о возврате похищенной собственности.

Снятие с учета разыскиваемых по каналам Интерпола лиц, похищенных АМТС, огнестрельного оружия, предметов, имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность, в автоматизированных информационно-поисковых системах ГИАЦ МВД России, в других подразделениях МВД России, а также в подразделениях взаимодействующих органов Российской Федерации осуществляется НЦБ Интерпола на основании информации, полученной из Генерального секретариата или НЦБ Интерпола иностранного государства - инициатора розыска, а также по истечении контрольного срока хранения информации, указанного инициатором розыска.

Таким образом, как следует из приведенных выше норм, НЦБ Интерпола МВД России и его подразделения осуществляют информационное обеспечение сотрудничества между правоохранительными органами Российской Федерации и правоохранительными органами иностранных государств.

Как следует из ответа начальника отдела НЦБ Интерпола ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 29.08.2024 года правоохранительные органы Канады были проинформированы об обнаружении транспортного средства «ЈЕЕP WRANGLER», 2021 года выпуска, VIN №, однако ответ в адрес подразделения не поступал (л.д. 15).

Судом не установлено фактов нарушения прав ООО «Феникс Авиа» со стороны должностных лиц подразделения МВД России. Сведения об обнаружении автомобиля с целью получения информации о подтверждении розыска и намерениях в отношении транспортного средства со стороны правоохранительных органов Канады были направлены в НЦБ Интерпола Канады своевременно в соответствии с пунктом 76 Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола.

Между тем, сведения о розыске спорного транспортного средства правоохранительными органами Канады до настоящего времени содержатся в учетах Интерпола.

В Генеральную прокуратуру Российской Федерации запросы о правовой помощи по уголовным делам о хищении транспортных средств из компетентных органов Канады не поступали (л.д. 18).

Также судом установлено, что с момента приобретения транспортного средства административный истец открыто и добросовестно владеет автомобилем, как своим собственным, несет бремя содержания имущества, поддерживает его в технически исправном состоянии, своевременно уплачивает транспортный налог, проходит технический осмотр.

Согласно статье 79 Конституции Российской Федерации Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

В силу части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2022 № 430-р утвержден перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и члены Европейского союза, в том числе физических лиц недружественные действия, в который входит государство Канада.

На основании положений статьи 1 Федерального закона от 04 июня 2018 № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» недружественные действия представляют собой действия, представляющие угрозу территориальной целостности Российской Федерации или направленные на экономическую и политическую дестабилизацию Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Материалами дела подтверждается, что административный истец ООО «Феникс Авиа» при совершении сделки действовал добросовестно в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, принял все необходимые меры для проверки юридической чистоты транспортного средства, произвел соответствующие запросы, выяснил историю владения через открытые источники в сети Интернет, произвел оплату продавцу посредством безналичного перевода денежных средств.

Суд приходит к выводу о том, что бездействие компетентных органов государства Канада и зарубежных НЦБ Интерпола, выразившееся в длительном игнорировании запросов со стороны компетентных органов Российской Федерации являются злоупотреблением права при наличии должного поведения со стороны административного истца, соблюдении им предусмотренного законодательством Российской Федерации порядка действий в случае выявления факта розыска транспортного средства по каналам Интерпола базы данных АИПС «Розыск» МВД России.

Такое бездействие недопустимо и прямо запрещено Конституцией Российской Федерации, ущемляет права и законные интересы ООО «Феникс Авиа», как добросовестного приобретателя транспортного средства, влечет чрезмерное обременение юридического лица.

Как установлено судом, автомобиль «ЈЕЕP WRANGLER» был внесен в базу розыска по каналам Интерпола базы данных АИПС «Розыск» Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России в феврале 2024 года уже после его приобретения ООО «Феникс Авиа».

Самостоятельное обращение административного истца в ГУ МВД по Краснодарскому краю с заявлением об исключении данной информации из базы данных не дало результата.

На основании изложенного, с учетом совокупности правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что ограничение права собственности ООО «Феникс Авиа» в отношении транспортного средства при отсутствии запросов о правовой помощи со стороны компетентных органов Канады, переданных в Генеральную Прокуратуру РФ в соответствии с международными договорами Российской Федерации, противоречит принципу законности и экономического суверенитета, нарушает конституционное право юридического лица, гарантирующего запрет на лишение прав лишь с целью удовлетворения формальных требований.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные административные исковые требования ООО «Феникс Авиа» к ГУ МВД России по Краснодарскому краю являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Феникс Авиа» к ГУ МВД России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо - МРЭО № 1 ГИБДД по Краснодарскому краю, об обязании прекратить розыск транспортного средства удовлетворить.

Обязать ГУ МВД России по Краснодарскому краю исключить информацию о розыске по каналам Интерпола транспортного средства «ЈЕЕP WRANGLER», 2021 года выпуска, VIN №, цвет зеленый, из базы данных АИПС «Розыск» Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы

Судья В.В. Кожевников

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2024г.