Постановление № 5-126/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-126/2020

Дело № 5-126/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года г. Куса

Судья Кусинского районного суда Челябинской области Васильев Сергей Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области (456940, <...>), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, в течение срока, установленного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года (с последующими изменениями и дополнениями), предусматривающего в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID-2019), представляющей опасность для окружающих, обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), находился ДАТА в 01 час. 30 мин. возле дома НОМЕР по АДРЕС, в отсутствие оснований, допускающих пребывание вне места проживания (пребывания), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 при надлежащем извещении участия не принимал, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 13). В протоколе об административном правонарушении указал на согласие с протоколом (л.д. 1).

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, - предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 19 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительством Российской Федерации принято Постановление № 417 от 2 апреля 2020 года "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", в соответствии с пунктом 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе - соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Дальнейшими Распоряжениями Правительства Челябинской области в Распоряжение Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года внесены изменения. Подпунктом 3 пункта 18 указанного распоряжения (с последующими изменениями) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случае следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования на легковом автомобильном транспорте к садовым или огородным земельным участкам.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДАТА в ночное время находился на работе – <данные изъяты>, расположенная возле дома НОМЕР по АДРЕС.

Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCov), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Распоряжением Правительства Челябинской области № 190-рп от 03 апреля 2020 года в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп внесены изменения, в том числе – подпунктом 3 пункта 18 на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно справке <данные изъяты>., ФИО1 работал в период с ДАТА по ДАТА контролером на <данные изъяты>, расположенной по адресу: АДРЕС(л.д. 14).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в том, что гражданин не выполняет правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации не покидать места проживания (пребывания) за исключением определенных случаев

Обстоятельства, являющиеся исключениями из установленных подпунктом 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 03 апреля 2020 года ограничений в отношении ФИО1 установлены.

Учитывая, что в рассматриваемой ситуации ФИО1 был вправе находиться вне места своего проживания, то состав указанного правонарушения в его действиях отсутствует.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения копии.

Судья: С.В. Васильев