Постановление № 5-3441/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-3441/2020

УИД 07RS0001-01-2020-006284-95

Дело № 5-3441/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нальчик 16 октября 2020 года

Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Юсупова А.У.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - гражданки <адрес> – ФИО1,

старшего инспектора ОАП ОИК УВМ МВД по КБР ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <адрес>- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт иностранного гражданина серии № от ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу – <адрес> «а» старшим инспектором ОАП ОИК УВМ МВД по КБР ФИО6 выявлен факт нарушения иностранным гражданином – гражданкой <адрес> – ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, что является нарушением Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда в Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию».

По данному факту старшим инспектором ОАП ОИК УВМ МВД по КБР ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол ФЛ № об административном правонарушении, действия ФИО1 М.Н.К. предварительно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ начальника УМВД России по КБР ФИО5 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 М.Н.К. передано для рассмотрения в Нальчикский городской суд КБР.

В судебном заседании старший инспектор ОАП ОИК УВМ МВД по КБР ФИО6, считая выявленные нарушения существенными, просил признать гр. <адрес>- ФИО1 М.Н.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 М.Н.К. вину свою в совершении правонарушения признала полностью, пояснив, что не покинула территорию РФ в связи с семейными обстоятельствами.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу – <адрес> «а» выявлен факт нарушения иностранным гражданином – гражданкой <адрес> – ФИО1 режима пребывания на территории РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, что является нарушением Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда в Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения ФИО1 М.Н.К. вмененного ей административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут было выявлено, что у гр. <адрес> ФИО1 М.Н.К. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- выпиской из базы АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении гр. <адрес> ФИО1 М.Н.К. (л.д.6),

- показаниями ФИО1 М.Н.К., данными в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, совершенное ФИО1 М.Н.К. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО1 М.Н.К. административного наказания судьей учитывается характер административного правонарушения, личность виновной, в том числе и тот факт, что ФИО1 М.Н.К. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих её право на пребывание (проживание) в Российской Федерации длительное время и каких-либо действий по легализации своего пребывания на территории РФ не предпринимала.

При назначении наказания суд учитывает, обстоятельство смягчающее административную ответственность, а именно признание вины ФИО1 М.Н.К.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам: Управление по вопросам миграции МВД по Кабардино-Балкарской Республике, адрес: КБР, <адрес>, Банк: ГРКЦ НБ КБР Банка России <адрес>, ИНН: <***>; КПП: 072101001; р/сч: №; БИК: 048327001; ОКТМО: 83701000; КБК: №; УИН №.

Разъяснить ФИО1 М.Н.К., что она обязана выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления.

Возложить исполнение настоящего постановления в части контролируемого самостоятельного выезда гражданки ФИО1 М.Н.К. на УВМ МВД по КБР.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.У. Юсупова