Решение № 2А-187/2017 2А-187/2017~М-154/2017 М-154/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-187/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 19 апреля 2017 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вострокнутовой Н.В.

при секретаре Сенченко Е.Н.,

с участием в судебном заседании помощника Острогожского межрайпрокурора Хохлова П.В.,

административного истца ФИО2 ФИО7,

представителя административного ответчика - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО2 ФИО8 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области (далее по тексту ОМВД РФ по Острогожскому району) о досрочном прекращении административного надзора, в качестве оснований исковых требований указывает, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок погашения судимости, установленный законом то есть на 6 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место жительства или пребывания поднадзорного лица, решением Острогожского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему были дополнены ранее установленные судом административные ограничения: пребывание в местах общественного питания (кафе, ресторанах, барах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При этом указывает, что в настоящее время он является инвалидом первой группы по общему заболеванию и не может являться в органы МВД для регистрации в связи с заболеванием позвоночника, так как принимает сильно действующий лекарственный препарат в определенное время, так же он часто находится на обследовании в городе Воронеже и ему затруднительно информировать органы МВД о своем отсутствии по месту жительства.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административный иск поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивает на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области – ФИО1, просил разрешить вопрос о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО2 на усмотрение суда.

Выслушав объяснения, административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ОМВД РФ по Острогожскому району ФИО1, заключение прокурора Хохлова П.В., полагавшего отказать в удовлетворении административного иска, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Согласно приговору Острогожского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Острогожского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден ч.1 ст.306 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 8 месяцев.

Согласно решению Семилукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, установленный законом то есть на 6 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место жительства или пребывания поднадзорного лица без соответствующего разрешения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего постановлен на профилактический учет в Отделе МВД России по <адрес>.

На основании решения Острогожского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные судом административные ограничения: пребывание в местах общественного питания (кафе, ресторанах, барах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в связи с тем, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности, характеризовался отрицательно, злоупотреблял спиртными напитками.

ФИО2 является инвалидом первой группы, характеризуется удовлетворительно, истекло более половины установленного судом срока административного надзора, однако суд принимает во внимание, что преступление за совершение которого осужден ФИО2 относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве, срок погашения судимости составляет 6 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ, во время установленного судом срока административного надзора вновь совершил преступление и ДД.ММ.ГГГГ был осужден Острогожским районным судом.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО2 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия и приходит к убеждению об отсутствии на сегодняшний день оснований для досрочного прекращения в отношении ФИО2 административного надзора.

При таких обстоятельствах суд полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО2 преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 ФИО9 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий