Апелляционное определение № 33А-2453/2026 33А-35884/2025 от 14 января 2026 г.

УИД 23RS0029-01-2024-005878-75

К делу № 33а-2453/2026 (33а-35884/2025)

(№ 2а-752/2025)

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.,

судей Кириченко М.Б., Булата А.В.,

по докладу судьи Кириченко М.Б.,

при ведении протокола

помощником судьи Горбуновой В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 января 2025 года,

заслушав доклад судьи Кириченко М.Б., судебная коллегия,

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Краснодарскому краю обратилась в Лазаревский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме .................

Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 января 2025 года административные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, административный ответчик ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Указывает, что судом допущены нарушения норм процессуального права.

Определением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 апреля 2025 года ФИО1 восстановлен срок подачи апелляционной жалобы на решение суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ предусмотрено, что решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу части 1 статьи 139 КАС РФ суд, признав административное дело подготовленным, выносит определение о назначении административного дела к судебному разбирательству, в котором указывает на окончание подготовки административного дела к судебному разбирательству, разрешение вопросов о привлечении к участию в данном административном деле заинтересованных лиц, о соединении или разъединении нескольких требований и на разрешение иных вопросов, по которым не были вынесены соответствующие определения, а также определяет время и место проведения судебного заседания в суде первой инстанции.

Суд, признав административное дело подготовленным, вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть с согласия лиц, участвующих в деле, судебное заседание, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и просят рассмотреть административное дело по существу в их отсутствие, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение административного дела (часть 2 статьи 139 КАС РФ).

Такие нарушения при рассмотрении спора допущены Лазаревским районным судом г. Сочи Краснодарского края.

Как усматривается из материалов дела, судом первой инстанции для подготовки административного дела к разбирательству стороны вызваны на 15 января 2025 года. В указанную дату участвующие в деле лица в суд не явились, при этом суд первой инстанции посчитал возможным окончить подготовку по делу и открыл судебное заседание, в котором рассмотрел дело по существу с принятием решения об удовлетворении административного иска.

Однако из материалов дела следует, что с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие обратился лишь представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Краснодарскому краю. От административного ответчика подобных заявлений не поступало.

Применительно к положениям части 2 статьи 139 КАС РФ суд мог завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание для рассмотрения дела по существу лишь при условии согласия на это лиц, явившихся в судебное заседание, а также при условии наличия заявлений с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии от всех лиц, которые в судебное заседание не явились.

Фактически административный ответчик ФИО1 о дате судебного заседания, состоявшегося 15 января 2025 года извещена не была, поскольку суд направлял ей судебное извещение о подготовке дела к судебному разбирательству, которая состоится 15 января 2025 года. Рассмотрение судом дела вопреки установленному частью 2 статьи 139 КАС РФ правилу нарушает установленные статьей 45 КАС РФ права участвующих в деле лиц, создает препятствия в доступе к правосудию.

Рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, без их надлежащего извещения о судебном заседании в силу положений пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм КАС РФ, исследовать доводы и возражения лиц, участвующих в деле.

Учитывая, что суд апелляционной инстанции не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято судом первой инстанции, доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 января 2025 года - отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций направить на новое рассмотрение в Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Е.С. Иваненко

Судья М.Б. Кириченко

Судья А.В. Булат