Решение № 2А-2173/2019 2А-2173/2019~М-1121/2019 М-1121/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-2173/2019

Дело № 2а-2173/26-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 и УФССП России по Курской области о возложении обязанности прекратить списание денежных средств и вернуть незаконно списанные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 о возложении обязанности прекратить списание денежных средств до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента окончания отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, и вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 6703 руб. 70 коп., которые были списаны с ФИО1 с пособия по уходу за ребенком до 3 лет, указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 03 лет; никаких иных источников дохода за исключением пособия, предоставленного по уходу за ребенком в возрасте до 03 лет не имеет; до ДД.ММ.ГГГГ пособи по уходу за ребенком в возрасте до 03 лет составляет 4600 руб., что значительно ниже прожиточного минимума в г. Курске; по исполнительным документам судебным приставом не может быть взыскание денежных средств на общую сумму менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; на данный момент на иждивении ФИО1 находятся двое ее детей – дочь ФИО4 <данные изъяты> и ФИО5 <данные изъяты>; с ФИО1 зысканы денежные суммы в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному приставами по исполнительному листу №; о возбуждении исполнительного производства ФИО1 извещена не была; о списании денежных средств ей сообщили с места ее работы.

Определением от 12 февраля 2019 года о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено Управление ФССП по Курской области, в качестве заинтересованного лица – взыскатель ООО «Агентство финансового контроля».

В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по Курской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области ФИО2, представитель заинтересованного лица ООО «Агентство финансового контроля» не явились; о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Согласно ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренногоглавой 33настоящего Кодекса.

Судья полагала возможным дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренногоглавой 33КАС РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав - исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон) принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа №, выданного Ленинским районным судом г. Курска ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП по г. Курску ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № на предмет исполнения: задолженность в размере 71978 руб. 14 коп. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля».

Согласно реестру № отправки исходящей корреспонденции (простой (альтернативный оператор почтовой связи) постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница на станции Курск ОАО «Российские железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работает в НУЗ «Отделенческая больница на станции Курск ОАО «Российские железные дороги» в должности медицинской сестры поликлиники № на ст. Курск с ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

Согласно ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, - продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величиныпрожиточного минимумасамого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В соответствии со ст. 110 федерального закона от 02 октября 2007 года « 220 «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП по Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на доходы должника тутовой Л.В. в пределах 71971 руб. 14 коп.; удержания производить ежемесячно в размере 50% от дохода, причитающегося должнику, до удержания всей суммы задолженности.

Согласно сообщению НУЗ «Отделенческая больница на станции Курск ОАО «Российские железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячное пособие по уходу за ребенком от 1,5 лет до 03 лет в размере 4600 руб. и компенсация проезда начисляются и выплачиваются ФИО1 за счет средств ОАО «РЖД» согласно коллективному договору.

Поскольку пособие на детей ФИО1 выплачивается не за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, удержания, произведенные НУЗ «Отделенческая больница на станции Курск ОАО «Российские железные дороги», в ноябре 2018 года – январе 2019 года нельзя признать незаконными.

В ст. 446 ГПК РФ, устанавливающей виды имущества, на которое не может быть обращено взыскание, содержится ссылка на то, что под таким имуществом следует понимать в том числе продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. Во всех иных случаях гарантии сохранения за должником доходов в пределах величины прожиточного минимума на отношения, связанные с исполнительным производством, не распространяются.

ФИО1 не представлено доказательств, что пособие, выплачиваемое ФИО1 на детей, является ее единственным средством к существованию, в том числе не представлено доказательств того, что ФИО1 не имеет дохода от других членов семьи, например, ее супруга, если таковой имеется.

Низкий размер пособия, его несоответствие размеру прожиточного минимума, не исключают возможности обращения взыскания на пособие должника и не является обстоятельством, освобождающим должника от исполнения судебного решения.

При этом следует учесть, что ФИО1 к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снижении размера удержания не обращалась.

Кроме того, согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

О том, что у ФИО1 производятся удержания, она знала в ноябре 2018 года, что подтверждается ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя судебного пристава-исполнителя, в котором ФИО1 просила вернуть ей незаконно ранее списанные денежные средства.

Срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя истек.

Уважительных причин для восстановления ФИО1 срока для подачи административного искового заявления судья не находит.

Согласно ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в

предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с изложенным судья приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 и УФССП России по Курской области о возложении обязанности прекратить списание денежных средств до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента окончания отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, и вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 6703 руб. 70 коп., которые были списаны с ФИО1 с пособия по уходу за ребенком до 3 лет, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, судья

РЕШИЛА:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 и УФССП России по Курской области о возложении обязанности прекратить списание денежных средств до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента окончания отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, и вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 6703 руб. 70 коп., которые были списаны с ФИО1 с пособия по уходу за ребенком до 3 лет.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.Ю. Скрипкина

,