Решение № 2А-1065/2019 2А-1065/2019~М-664/2019 М-664/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-1065/2019

Дело № 2а-1065/2019

УИД: 91RS0018-01-2019-000863-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Гончарова В.Н., при секретаре Кирютенкове В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственному регистратору – ФИО8, заинтересованные лица: Администрация Лесновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ООО «Крымская водная компания», о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации договора аренды земельного участка, обязании осуществить государственную регистрации договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

В марте 2019 года ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованное лицо: Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым о признании незаконным уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о приостановлении государственной регистрации Договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, кадастровый №, общей площадью 5487 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ как несоответствующее Федеральному закону от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Просят обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственную регистрацию Договора аренды указанного земельного участка.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика были привлечены Государственный регистратор ФИО8, в качестве заинтересованного лица ООО «Крымская водная компания».

Исковые требования мотивированы тем, что истцам в равных долях на праве собственности принадлежит нежилое здание Склад-цех, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцами и Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым заключен договор аренды земельного участка кадастровый №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земли: земли населенных пунктов, видом разрешённого использования: Склады, сроком на 49 лет.

Обратившись в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для государственной регистрацией договора аренды, истцами получено уведомление Государственного регистратора ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации договора, на том основании, что в договоре аренды земельного участка указано разрешённое использование земельного участка Склад, код 6.9, однако из сведений ЕГРН имеется информация о расположении на земельном участке здания – Цех, в связи с чем Государственный регистратор пришел к выводу, что имеются противоречия между видом разрешённого использования земельного участка и наименованием нежилого здания Цех.

Истцы считают, что указанное уведомление является незаконным, поскольку объект недвижимости используется как склад, что подтверждается договором аренды склада заключенного истцами и ООО «Крымская водная компания».

Также, истцы ссылаются на то, что основания, по которым государственная регистрация договора аренды была приостановлена, являются надуманными, а документы, предоставленные на регистрацию достаточными для государственной регистрации указанного договора аренды земельного участка.

В судебное заседание истицы ФИО1 и ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, от истца ФИО4 поступило заявление об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью представился адвоката ФИО5

В судебное заседание представитель к Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика ФИО6, возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание административный ответчик государственный регистратор ФИО8 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.

Заинтересованные лица Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, ООО «Крымская водная компания» в судебное не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, от ООО «Крымская водная компания» поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Так, судом установлено, что в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истцам в равных долях на праве собственности принадлежит нежилое здание Склад-цех, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Лесновского сельского поселения <адрес> Республики Крым передал в аренду ФИО1, ФИО2, земельный участок кадастровый №, общей площадью 5487 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с категорией земли: земли населенных пунктов, видом разрешённого использования: Склады, сроком на 49 лет.

В соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации, от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация договора аренды земельного участка приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что согласно предоставленного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ указан вид разрешённого использования земельного участка – склады, код 6.9 согласно Классификатору видов разрешённого использования земельных участков на таких землях возможно размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов, не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз. Из сведений ЕГРН имеется информация о расположении на данном земельном участке здания – ЦЕХ, что является противоречием между видом разрешённого использования земельного участка и с назначением нежилого здания ЦЕХ.

Статьей 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости", установлены требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Так, частью 1 указанной статьи, определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно Приказа Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 04.02.2019) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 N 33995), к виду разрешённого использования земельного участка - склады код 6.9 предусмотрено размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.

Принимая во внимание, что на государственную регистрацию права подан договор аренды земельного участка с разрешённым видом использования под размещение складов, Государственным регистратором ФИО8 обоснованно установлено несоответствие вида разрешённого использования земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества с назначением СКЛАД-ЦЕХ.

Суд не принимает во внимание пояснения истцов, относительно неиспользования указанного объекта недвижимого имущества как ЦЕХ, поскольку правого значения для разрешения спора они не имеют.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Государственный регистратор ФИО8 действовала в пределах полномочий предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Частью 1 статьи 218 КАС предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно подпункту 2 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, суд не находит основной для удовлетворению исковых требований административных истцов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174, 180, 218227,298 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2 – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Гончаров