Решение № 2-3047/2024 2-639/2025 2-639/2025(2-3047/2024;)~М-2821/2024 М-2821/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-3047/2024

Дело № 2-639/2025

78RS0012-01-2024-006158-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года

Санкт-Петербург

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Строгановой М.Д.,

при секретаре судебного заседания Маликовой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ГБОУ Лицей № 281 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ГБОУ Лицей № 281 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга об обязании в течение 360 дней с момента вступления решения в законную силу в защитном сооружении расположенном по адресу <...>, литера А устранить выявленные нарушения в сооружении гражданской обороны № 5037.

В обоснование требований истец заявил, что в результате проведения проверки соблюдения ответчиком требований законодательства о государственной собственности и гражданской обороне при эксплуатации защитного сооружения № 5037. расположенного по адресу: <...>, литера А, выявлены нарушения, которые приводят к разрушению городского имущества, созданию угрозы жизни и здоровью неопределённого круга лиц в случае чрезвычайной ситуации.

Помощник прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в судебное заседание явилась, требования полагала обоснованными.

Ответчик, иные третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (ч.2)

Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. (ч.1 ст.9)

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года N 1583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила), рассчитанные на случаи: режима повседневной деятельности, военного времени, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно пункту 3.2.1 указанных Правил при эксплуатации защитных сооружений в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

При разграничении государственной собственности объекты гражданской обороны были переданы в федеральную собственность в силу пунктов 1 и 2 раздела 3 приложения № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что, согласно п. 2 и п. 6 общих сведений паспорта убежища № 5037, указанное убежище принадлежат и используются в мирное время лицеем № 281.

Согласно представлению об устранении нарушений федерального законодательства от 30.01.2023 № 03-09-2023/17 (л.д. 10) прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в январе 2023 года проведена проверка в отношении ответчика на предмет соблюдения требований законодательства о гражданской обороне, в ходе которой выявлены нарушения. Указанное также подтверждается актом проверки прокуратуры Адмиралтейского района (л.д. 13).

Ответом от 21.02.2023, на представление истца, данным директором ГБОУ Лицей № 281, истцу сообщается о необходимости запросить дополнительные бюджетные средства для устранения выявленных недостатков.

Предписанием ГУ МЧС по Санкт-Петербургу от 4 сентября 2024 года повторно выявлены нарушения в содержании защитного сооружения.

В судебное заседание представители ответчика, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела, не явились, возражений по иску не представили.

При таком положении суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными, при этом отсутствие финансирования не является основанием для освобождения ответчика от исполнения обязанностей по содержанию защитного сооружения в надлежащем состоянии.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом длительности выявленного прокурором нарушения, периода рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции и необходимости устранения нарушений в целях соблюдения мер в области гражданской обороны суд полагает, что срок, определенный периодом в 360 дней с момента вступления решения суда в законную силу по совершению указанных в решении суда действий, достаточен для исполнения указанного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ГБОУ Лицей № 281 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (ИНН <***>) в течение 360 дней с момента вступления решения суда в законную силу в защитном сооружении № 5037, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Советский пер., д. 4, лит. А, устранить выявленные и изложенные нарушения в области гражданской обороны, а именно:

- восстановить систему вентиляции на защитном сооружении гражданской обороны;

- привести систему канализации защитного сооружения гражданской обороны в рабочее состояние;

- привести систему водоснабжения в рабочее состояние на ЗС ГО;

- обеспечить сохранность герметичности защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить сохранность гидроизоляции защитного сооружения гражданской обороны;

- провести планово-предупредительный ремонт строительных конструкций;

- привести систему энергоснабжения защитного сооружения гражданской обороны в рабочее состояние.

Взыскать с ГБОУ Лицей № 281 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (ИНН <***>) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 12.02.2025.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>