Решение № 2-601/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-601/2017

По гражданскому делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бурдиной Т.А.,

с участием представителя третьего лица - ООО «Ваш управдом плюс»,

по доверенности ФИО1,

при секретаре Киреёнок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> к ОУМИ <адрес>, ФИО2, ФИО3 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного в виде протокола от 26.03.2015 года №, недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - служба строительного надзора и жилищного контроля <адрес> обратился в Бородинский городской суд к ответчикам ОУМИ <адрес>, ФИО2, ФИО3 с иском, впоследствии изменённым, о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного в виде протокола от 26.03.2015 года №, недействительным по тем основаниям, что истцом в соответствии с приказом от 20.10.2016 года № был осуществлён государственный региональный жилищный надзор, проверка соблюдения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения о выборе управляющей организации ООО «Ваш управдом плюс» в целях заключения с ней договора управления домом и утверждения условий договора, в отношении членов счётной комиссии. При анализе представленных к проверке документов (копий протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от 26.03.2015 №, договора управления многоквартирным домом, уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников, реестра вручения уведомлений о проведении собрания, решений собственников помещений) было установлено нарушение порядка проведения общего собрания, предусмотренного ст. ст. 44-48 ЖК РФ, ст. ст. 181.1-181.5 ГК РФ, а именно: согласно реестру вручения уведомлений собственники 56-ти из 90-та жилых помещений были уведомлены о проведении внеочередного собрания в форме заочного голосования ненадлежащим образом; в повестке собрания датой проведения внеочередного общего собрания в форме очного голосования указано 13.08.2014 года, вместе с тем, как следует из реестра уведомлений, о проведении собрания в период с 15.09.2014 года по 25.12.2014 года собственники были извещены 05.09.2014 года, при этом датой окончания приёма решений установлена дата – 25.03.2015 года, в связи с чем собственники помещений о результатах голосования были извещены позднее даты окончания голосования. Кроме того, из протокола собрания следует, что кворум имелся (60,12% принявших участие в голосовании), однако при подсчёте кворума были незаконно учтены 11 решений, оформленных с нарушением п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, в 6-ти решениях значительно завышен размер доли собственника в праве общей собственности на общее имущество, в 7-ми решениях отсутствуют сведения о площади жилого помещения и размере доли собственника. При пересчёте голосов участников собрания было установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа голосов в многоквартирном доме. Просит суд признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное в виде протокола № от 26.03.2015 года, недействительным.

В судебное заседание представитель истца - службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, ответчики ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица ООО «Тройка» не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика - ОУМИ <адрес>, по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. От руководителя ОУМИ <адрес> поступил отзыв на иск, из которого следует, что собственники помещений о проведении собрания были уведомлены посредством уведомлений, размещённых в доступных для всех собственников местах, – на доске объявлений, положений, требующих избрания председателя и секретаря общего собрания, счётной комиссии, и устанавливающих порядок их избрания, ни ЖК РФ, ни ГК РФ не содержит.

Представитель третьего лица – ООО «Ваш управдом плюс» ФИО1 с иском не согласна, суду пояснила, что подлежат исключению 1/3 голосов собственника 2/3 долей квартиры №, учтённых, исходя из размера всего жилого помещения, а также голоса лиц, подписавших решения в качестве собственников квартир №, №, поскольку собственниками данных квартир не являются. Между тем, несмотря на исключение части голосов, кворум собрания имеется.

Заслушав представителя третьего лица ООО «Ваш управдом плюс» ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания…. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ). В частности, … главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания … собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), …. об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> от 20.10.2016 года № с учётом изменений, внесённых приказом Службы от 03.11.2016 года №, в период с 21.10.2016 года по 18.11.2016 года была проведена проверка соблюдения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, утверждения условий этого договора и его заключения, в отношении членов счётной комиссии – К.Н.Г., ФИО2, ФИО3

Как следует из акта от 18.11.2016 года №, службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес> в ходе внеплановой/документарной проверки установлены нарушения порядка проведения собрания, предусмотренного ст. ст. 44-48 ЖК РФ, а именно: в повестке дня о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования период принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, установлен с 15.09.2014 года по 25.12.2014 года, тогда, как в протоколе общего собрания дата окончания принятия решений является 25.03.2015 года; в протоколе общего собрания отсутствуют сведения о секретаре и председателе; в протоколе указано, что участие в голосовании приняло 64,74% от общего числа голосов, т.е. кворум имелся; между тем, при подсчёте голосов с учётом исключения решений собственников, оформленных с нарушением закона (с нарушением п. 5.1. ст. 48 ЖК РФ в части неверного или неточного указания реквизитов документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, и п. 3 ст. 48 ЖК РФ в части неверного указания доли собственника в праве собственности на общее имущество), кворум собрания отсутствует.

Судом установлено, что согласно протоколу № от 26.03.2015 года в многоквартирном <адрес> в период с 15.09.2014 года по 25.03.2015 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, в повестку дня которого включены вопросы:

Утвердить состав счётной комиссии, а также наделить их полномочиями по подписанию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Расторжение договора управления между ООО «Ваш управдом» и собственниками помещений в доме по соглашению сторон и заключение договора управления между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО «Ваш управдом плюс».

Утверждение существенных условий договора управления.

Утверждение тарифа на жилищную услугу на 2015 год.

Выбор членов совета многоквартирного дома, а также определение председателя из числа членов совета дома.

Уведомление собственников помещений о принятых ими решениях путём размещения письменного объявления на первом этаже в каждом подъезде многоквартирного дома.

Определение места хранения документов проведения общих собраний – в ООО «Ваш управдом плюс».

Из протокола следует, что кворум собрания имелся: в голосовании приняли участие 3052,20 голосов, что соответствует 52,5% от общего числа голосов в доме (5812,50 голосов).

По всем вопросам принято решение большинством голосов «за».

Как установлено судом, в повестке дня о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования период принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, установлен с 15.09.2014 года по 25.12.2014 года.

Между тем в протоколе общего собрания датой окончания принятия решений является 25.03.2015 года.

Протокол собрания не содержит сведений о председателе и секретаре собрания, не подписан данными лицами.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, не являются существенными нарушениями установленного законом порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющими на волеизъявление участников собрания, поскольку собрание проводилось в сроки, указанные в протоколе собрания, собственники помещений приняли в нём участие, выразив свою волю по всем поставленным вопросам, в протоколе имеются сведения о членах счётной комиссии, наделённых решением собрания полномочиями по подписанию протокола, протокол подписан данными лицами.

Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Решения собственников помещений, в которых содержится неполная или неточная информация о документе, удостоверяющем право собственности на жилое помещение, не подлежат исключению из подсчёта кворума собрания, поскольку п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, содержащий вышеуказанные требования к решениям собственника, был введён Федеральным законом от 29.06.2015 года № 176-ФЗ, в связи с чем к спорным правоотношениям не применим.

Как установлено судом, при подведении итогов собрания неправомерно учтены голоса лиц, согласно представленным правоустанавливающим документам не являющихся собственниками помещений: <адрес> – К.Л.С. (1,38%), т.к. помещение находится в собственности Российской Федерации, <адрес> – Р.Л.Я. (1,07%), т.к. помещение находится в собственности Ч.В.Н., а также голоса С.Е.В. (0,98%), которой на праве собственности принадлежит 1/3 <адрес>, рассчитанные исходя из размера площади всего жилого помещения, в связи с чем неправомерно учтённые голоса подлежат исключению из подсчёта кворума: 60,12%-1,38%-1,07%-0,33%=57,34%.

Таким образом, с учётом подлежащих исключению голосов, суд приходит к выводу, что кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного в виде протокола от 26.03.2015 года №, имелся, поскольку в собрании приняли участие 57,34% голосов от общего числа голосов в доме.

Иных доказательств нарушения требований закона, влекущих недействительность общего собрания собственников помещений, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного в виде протокола от 26.03.2015 года №, недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Бурдина