Решение № 2А-2470/2017 2А-2470/2017~М-2017/2017 М-2017/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-2470/2017

Дело № 2а-2470/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 17 мая 2017 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Русских Л.Г.

при секретаре Аверкиной Ю.А.,

с участием прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК№9 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указал, что *** ФИО1 был осужден <данные изъяты> по ст.228 ч.2, ст.69 ч.3 УК РФ к 4 годам 7месяцам лишения свободы.

Ранее судим: *** по ст.ст.158 ч.1, 105 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден *** условно-досрочно;

*** по ст.161 ч.2 «г», ст.158 ч.3 п. «а», ст.69 ч.3, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно.

По последнему приговору совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения на срок 6 лет, и установить следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК№9 УФСИН России по Алтайскому краю требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

ФИО1 в судебном заседании возражал против установления заявленных требований, считая чрезмерно большим срок административного надзора и большое количество ограничений.

Прокурор в судебном заседании дала заключение по делу, в котором поддержала требования административного истца частично, полагала не целесообразным установление поднадзорному запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, а также запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК№9 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК№9 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По смыслу п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 указанного Федерального закона, содержит перечень лиц, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор, в том числе и в отношении совершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении данной категории лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относит преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ к категории тяжких, поскольку санкция данной статьи в виде лишения свободы не превышает десяти лет.

Пункт «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 приговором <данные изъяты> от *** осужден по ст.158 ч.1, ст.105 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден условно-досрочно *** на 2 года 2 месяца 27 дней;

приговором <данные изъяты> от *** осужден по ст.161 ч.2 «г», ст.158 ч.3 п. «а», ст.69 ч.3, ст.70 УК РФ (с учетом приговора от ***) к 4 годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно постановлением от ***;

приговором <данные изъяты> от *** осужден по ст.228 ч.2, ст.70 УК РФ (с учетом приговора от ***) к 4 годам 2 месяцам лишения свободы.

Приговором <данные изъяты> от *** осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ путем сложения наказания по данному приговору и приговору от *** окончательно к отбытию назначено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Согласно пункту «а» части 3 ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидив преступлений признается особо опасным, в том числе, при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Поскольку ФИО1 за совершение тяжкого преступления осужден к реальному лишению свободы, в период двух непогашенных судимостей за совершение тяжких преступлений, по которым он также был осужден к реальному лишению свободы, то в его действиях содержится особо опасный рецидив, в связи с чем суд полагает необходимым установить в отношении Кобелева административный надзор.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При определении перечня и характера административных ограничений суд учитывает личность административного ответчика, обстоятельства совершенного преступления, представленные по делу доказательства. В связи с чем, полагает необходимым на время административного надзора установить следующее административное ограничение: явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принятая кратность явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве два раза в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Вместе с тем, при установленных обстоятельствах суд не находит оснований для установления ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Республики Бурятия, поскольку их установление в настоящее время является преждевременным.

Доказательств, свидетельствующих о необходимости установить указанные ограничения, суду не предоставлено.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Алтайскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Г. Русских