Определение № 2-955/2017 2-955/2017~М-460/2017 М-460/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-955/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Определение

16 мая 2017 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при секретаре Сапегиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда к Первоуральскому производственному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» об обязании поставлять населению г.Первоуральска холодную питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, Администрации городского округа Первоуральск об обязании обеспечить население питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, выполнить мероприятия по второму поясу поверхностного источника питьевого водоснабжения г.Первоуральск (<данные изъяты>) водохранилище, предусмотренные СанПиН 2.1.4.1110-02,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда (далее по тексту Роспотребнадзор» обратилось в суд с иском к Первоуральскому производственному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее по тексту ПМУП «Водоканал») об обязании поставлять населению г.Первоуральска холодную питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, Администрации городского округа Первоуральск об обязании обеспечить население питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, выполнить мероприятия по второму поясу поверхностного источника питьевого водоснабжения г.Первоуральск (<данные изъяты>) водохранилище, предусмотренные СанПиН 2.1.4.1110-02.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в рамках социально-гигиенического мониторинга за период 2015 – 2017 г.г. проведены исследования качества питьевой воды, поступающей из Верхне-Шайтанского водоисточника, в результате которых установлено несоответствие питьевой воды по микробиологическим и санитарно- химическим показателям, что оказывает вредное воздействие на здоровье населения г.Первоуральска, накопление вредных веществ в организме человека формирует хронические заболевания, создает угрозу жизни и здоровья потребителей.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в городе Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и г.Ревде обратилось в суд с иском к Первоуральскому производственному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании незаконными действий по поставке населению некачественной питьевой холодной воды, обязании поставлять населению г.Первоуральска холодную питьевую воду в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обязании довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что в рамках социально-гигиенического мониторинга за период май - сентябрь 2015 проведены исследования качества питьевой воды, поступающей из <данные изъяты> водоисточника, в результате которых установлено несоответствие питьевой воды по микробиологическим и санитарно- химическим показателям, что оказывает вредное воздействие на здоровье населения г.Первоуральска, накопление вредных веществ в организме человека формирует хронические заболевания, создает угрозу жизни и здоровья потребителей; требования заявлены в интересах неопределенного круга лиц (население г.о.Первоуральск).

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено в том числе: «Обязать Первоуральское производственное муниципальное унитарное предприятия «Водоканал» поставлять населению <адрес> холодную питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".»

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №).

В судебном заседании представитель ответчика ПМУП «Водоканал» ФИО1 иск не признала, ссылаясь на наличие решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным требованиям, просит производство в отношении ПМУП «Водоканал» прекратить.

Представитель ответчика Администрации г.о.Первоуральск ФИО2 иск не признала, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель Роспотребнадзора ФИО3 иск поддержал в полном объеме, ссылается на то, что предметом ранее рассмотренного гражданского дела являлось ненадлежащее качество питьевой воды неопределенному кругу лиц, поставляемой из <данные изъяты> водохранилища, в данном же случае они просят признать поставку воды ненадлежащего качества не только в отношении <данные изъяты> водохранилища, но и по всем источникам водоснабжения г.о.Первоуральск.

Однако, как следует из искового заявления по настоящему гражданскому делу, в обоснование заявленных требований, как и по ранее рассмотренному гражданскому делу №, истец ссылается на результаты исследования качества питьевой воды, поступающей из поверхностного источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения - <данные изъяты> водохранилища (перед подачей в сеть и в распределительной сети), которыми установлено несоответствие питьевой воды по микробиологическим и санитарно- химическим показателям. Водоразборные колонки (распределительная сеть), расположенные на улицах сектора индивидуальной жилой застройки, являются частью централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения <адрес>. Требования истцом также заявлены в интересах неопределенного круга лиц (население г.о.Первоуральск).

Положения же статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а неисполнение судебного решения влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом, презюмируют незаконность неисполнения решения суда, которая не должна подтверждаться в порядке гражданского судопроизводства. Все вопросы, связанные с исполнением такого решения, подлежат разрешению и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, неисполнение соответствующего судебного акта и как следствие нарушение упомянутых выше нормативных правил и вытекающих из них прав граждан, не образует самостоятельного предмета для судебной защиты (материально-правового спора).

В соответствии с абз.3 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым прекратить производство по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда к Первоуральскому производственному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» об обязании поставлять населению г.Первоуральска холодную питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, поскольку данные требования уже являлись предметом рассмотрения, и имеется решение суда об отказе в удовлетворении данных требований.

Согласно ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь абз.3 ст. 220, ст. ст. 221, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

производство по гражданскому делу № 2-955/2017 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда к Первоуральскому производственному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» об обязании поставлять населению г.Первоуральска холодную питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, - прекратить.

Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Председательствующий-подпись. Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>