Решение № 2-431/2019 2-431/2019~М-456/2019 М-456/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-431/2019

дело № 2-431/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Макуровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 20 апреля 1994 № 125 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Ахтырка», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Ахтырка». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 334 человека с определением доли каждого собственника в размере 12,1 га сельхозугодий, из них 11,0 га пашни. Постановлением Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 31 октября 2000 № 255 размер площади предоставляемой земельной доли членам акционерного общества закрытого типа «Ахтырка» уменьшен до 12,06 га на каждого члена акционерного общества согласно списка. В указанном списке среди прочих указан Т.А.Ф., который, вопреки требованиям п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не передала земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. В связи с чем, спорная земельная доля была признана невостребованной в установленном законом порядке. По этим основаниям, истец просил признать право муниципальной собственности Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области на земельную долю размером 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>», закрепленную ранее за Т.А.Ф..

Представитель истца администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области ФИО3, извещённый о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл. В поступившем заявлении поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Также просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки и не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В силу ст. 233 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ходатайства истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие и об отложении судебного заседания не просили.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 20 апреля 1994 № 125 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Ахтырка», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Ахтырка». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, в количестве 334 человека с определением размера доли в виде 12,1 га сельхозугодий из них 11,0 га пашни на каждого члена акционерного общества и работников социальной сферы согласно списка членов АО «Ахтырка» (л.д. 9).

В данном списке указан Т.А.Ф. (л.д.12).

Постановлением Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 31 октября 2000 года № 255 размер предоставляемой земельной доли членам п.п. «Ахтырка» уменьшен на 0,04 га каждому собственнику (л.д.20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>.д. 27-29).

В установленном законом порядке земельная доля, принадлежащая Т.А.Ф., не зарегистрирована, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 31).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Т.А.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

После смерти Т.А.Ф. наследственное дело не заводилось (л.д.43).

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведённой нормой Закона администрация Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 25.01.2019 № 8 (26699) и размещён на информационных щитах администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 25.01.2019 г. (л.д. 21).

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес> администрация Ахтырского сельского поселения объявила более чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 02.08.2019 № 84 (26775), а также на информационном щите администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (л.д. 22)

Ввиду того, что назначенное на 18.09.2019 общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением главы Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 18.09.2019 г. № 8 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Ахтырка» (л.д. 25).

В данный список вошел Т.А.Ф., который при жизни не зарегистрировал право собственности на земельную долю, не сдал её в аренду и не распорядился ею иным образом (л.д. 26).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 25 января 2019 года до даты собрания участников долевой собственности 18 сентября 2019 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и соблюдения порядка признания земельной доли невостребованной.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, ее рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Ахтырского сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Ахтырским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю в размере 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>», закрепленную ранее за Т.А.Ф..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.М.Осадченко