Решение № 2А-116/2024 2А-116/2024(2А-1926/2023;)~М-1863/2023 2А-1926/2023 М-1863/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-116/2024

№ 2а-116/2024 (2а-1926/2023)

УИД 03RS0№-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>, РБ 28 февраля 2024 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш.,

при секретаре Вазетдиновой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Призывной комиссии <адрес> и <адрес> РБ, Военный комиссариат РБ <адрес> и <адрес> РБ, администрации МР <адрес> РБ об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу по мобилизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что страдает заболевание-эпилепсия и эпилептические приступы. Однако, эти обстоятельства не были учтены при принятии решении Призывной комиссии и признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями. Считает решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу незаконным и просит его отменить.

Административный истец ФИО1 о дате и времени извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился.

Представители административного ответчика ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Призывной комиссии <адрес> и <адрес> РБ, Военный комиссариат РБ <адрес> и <адрес> РБ, администрации МР <адрес> РБ о дате и времени извещенные надлежащим образом, на судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Изучив материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решений, действий (бездействий) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В частности, подлежат установлению, в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ).

Согласно п.4 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон №53-ФЗ) порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На призывную комиссию в соответствии с п.1 ст.28 Закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ч.1 ст.22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Пунктом 3 ст.1 Закона №53-ФЗ предусмотрено, что граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» п.1 ст.23 Закона №53-ФЗ освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на срок до одного года (ч.1 ст.24 Закона №53-ФЗ).

В силу п.1 ст.5.1 Закона №53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п.1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе (п.2 ст.5.1 Закона №53-ФЗ).

В соответствии с п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе (далее Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании п.4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. (п.8 Положения).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате РБ по <адрес> и <адрес>.

Согласно материалам личного дела в результате мероприятий по призыву на военную службу решением призывной комиссии МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан годным к военной службе, и постановлено призвать на военную службу.

Не согласившись с решением Призывной комиссии, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указывает, что страдает заболевание-эпилепсия и эпилептические приступы. Однако, эти обстоятельства не были учтены при принятии решении Призывной комиссии и признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями. Считает решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу незаконным и просит его отменить.

Однако, эти обстоятельства не были учтены при принятии решении Призывной комиссии и признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями. Считает решение призывной комиссии о призыве его на военную службу незаконным и просит его отменить.

В рамках гражданского дела определением Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «ТопМедЦентр».

Согласно заключению ООО «ТопМедЦентр» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта «Г» статьи 24. Расписания болезней Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признан «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Учитывая, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для освобождения ФИО1 от призыва на военную службу, имеющие место при прохождении освидетельствования по направлению призывной комиссии, изложенное позволяет сделать вывод о надлежащей организации прохождения ФИО1 медицинского освидетельствования, в связи с чем, решение призывной комиссии о годности ФИО1 к военной службе с незначительными ограничениями не противоречит установленным при медицинском обследовании призывника обстоятельствам.

В связи с отсутствием оснований для освобождения ФИО1 от призыва на военную службу призывная комиссия в соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О воинской обязанности и военной службе» обоснованно приняла решение о призыве на военную службу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.226-227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Призывной комиссии <адрес> и <адрес> РБ, Военный комиссариат РБ <адрес> и <адрес> РБ, администрации МР <адрес> РБ об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу по мобилизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ш. Тутаева