Постановление № 5-393/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-393/2021

Дело №5-393/2021

УИД 26RS0035-01-2021-001118-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2021 года г. Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Степанова Б. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина, РФ, место работы неизвестно, проживающего по <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыв на территорию Российской Федерации из Армении на самолете авиарейсом RMO 743, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, а именно ДД.ММ.ГГГГ, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму, чем не выполнил требования пп. 2.1, 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22).

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22) (далее - Постановление № 7).

Согласно п.п. 2.1., 2.2. п. 2 Постановления № гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosusIugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15 (далее - СП 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Не выполнив требования пп. 2.1, 2.2. и. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22, ФИО1 нарушила ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ, согласно которой, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Посредством электронной почты пояснила, что по прилету из ФИО2 прошла тест на COVID, но на сайт госуслуг загрузить результат не удалось в связи с некорректной работай сайта согласно пояснениям специалистов госуслуг. В скором времени она опять улетела в Ереван и до настоящего времени находится там, поэтому представить лично сведения и результаты теста не имеет возможности, в связи с чем направляет результат теста по электронной почте.

Специалист-эксперт Территориального отдела управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе ФИО3 в судебное не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:

-протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы,

-копией информации о прибывающих в РФ из зарубежных стран.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку она совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает, что ФИО1 был сдан тест на COVID ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении 3 дней.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, личность виновного, суд приходит к выводу о возможности применить положения ст. 4.1.1 и ст. 3.4. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающей по <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Б. Б. Степанов