Решение № 2А-671/2017 2А-671/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-671/2017

Дело №2а-671/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г.Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Чернышовой О.Ю.,

с участием прокурора Банько А.Г.

представителя МО МВД России «Фроловский» ФИО1,

осуждённого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО3 об установлении осужденному ФИО2 административного надзора,

установил:

и.о. начальникА Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО4. обратился в суд с административным заявлением об установлении ФИО2 административного надзора. В обоснование требований указал, что приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание судом признан опасны рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 19 дней. Срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В целях предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ. Установить ему ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Фроловский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования полностью поддержала по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования в части, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом требования п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистраци.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных материалов усматривается, что приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление относится к категории тяжких. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание судом признан опасны рецидив преступлений (л.д. 11-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 19 дней. Срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 15-18).

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет со дня фактического освобождения.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлены беспорные основания для установления ФИО2 административного надзора, как лицу имеющему неснятую судимость при опасном рецидиве преступлений.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости - на 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

При этом суд считает необходимым установить ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

С учётом тяжести совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, суд считает достаточным установление вышеназванных ограничений, которые, по мнению суда в полной мере смогут обеспечить надлежащее профилактическое воздействие.

В связи с чем, необходимости установления ФИО2 ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, суд считает чрезмерным. ФИО2 в настоящее время трудоустраивается. Необходимость явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц создаст ему препятствия для реализации трудовых прав и исполнения своих трудовых обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО4 об установлении осужденному ФИО2 административного надзора – удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгоград, гражданину Российской Федерации, освобождённому ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В остальной части исковых требований – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Н. Власова