Решение № 2А-3157/2024 2А-3157/2024~М-2471/2024 М-2471/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-3157/2024

№2а-3157/2024

УИД30RS0002-01-2024-004445-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 09 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Астрахани

в составе председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Такташовой Л.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района Тихоновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-3157/2024 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 в обоснование требований, указав, что ФИО7. осужден приговором от <дата обезличена> Володарского районного суда Астраханской области по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока <дата обезличена>, конец срока <дата обезличена>. Ранее судим <дата обезличена> Советским районным судом г. Астрахани по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к 9 годам лишения свободы, освобожден <дата обезличена> по отбытии срока. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена> установлен административный надзор на срок 8 лет. Осужденный ФИО2 отбывает наказание за преступление, средней тяжести. Административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена> установлен на срок 8 лет, в настоящее время не исполнен.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком по <дата обезличена>, со следующими ограничениями: запретить посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22:00 до 06:00 часов, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, запретить выезд за пределы Астраханской области, два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в судебном заседании не возражал против заявленных требований. По существу пояснив, что в административном исковом заявлении ошибочно указано об осуждении Володарским районным судом по ст. 228 УК РФ, поскольку ответчик был осужден Камызякским районным судом по ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы.

Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани административный иск начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора поддержал, просил его удовлетворить и установить административный надзор с указанными административными ограничениями.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по приговору Камызякского районного суда астраханской области от 28 декабря 2022 года по ч. 2 ст. 158 УК РФ. Начало срока 02 марта 2023 года, конец срока 12 октября 2024 года.

Ранее судим 24 мая 2018 года Советским районным судом г. Астрахани по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к 9 годам лишения свободы, освобожден 27 мая 2020 года по отбытии срока.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 28 октября 2019 года установлен административный надзор на срок 8 лет.

ФИО3 отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, характеризуется отрицательно, имеет 3 взыскания в виде выговора, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 12 октября 2024 года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В совокупности представленных доказательств, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание то обстоятельство, что ранее ФИО3 назначен административный надзор сроком на 8 лет, суд приходит к выводу об установлении административного надзора на срок до 27 мая 2028 года

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом данных о личности ФИО2 его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении предложенных административным истцом административных ограничений.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении лица административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со статьёй 10 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора- удовлетворить

Установить ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, административный надзор сроком <дата обезличена>, установив административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы Астраханской области или субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или месту пребывания;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение десяти дней со дня принятии решения.

<дата обезличена>

Судья Ю.А. Лисицына