Решение № 2А-2054/2018 2А-2054/2018 ~ М-1591/2018 М-1591/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-2054/2018

Дело № 2а-2054/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Базуриной Е.В.

при секретаре Баулиной Е.А.

с участием прокурора К.Т.В.

представителя административного истца Ф.А.А.

административного ответчика У.М. М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по <адрес> к У.М. о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>,

Установил:

Представитель ГУ МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит принять решение о помещение в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> У.М. М. на срок до 3 месяцев, указывая, что У.М. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена ДД.ММ.ГГГГ Нижегородским районным судом г.Н.Новгорода по ч.3 ст.186 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Пребывание указанного лица на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в соответствии с ч.3 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение (распоряжение № 4832-рн от ДД.ММ.ГГГГ) о нежелательности пребывания в Российской Федерации У.М. М. ДД.ММ.ГГГГ в отношении У.М. М. вынесено решение о ее депортации из Российской Федерации. Решением Врио заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> полковником полиции Г.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ У.М. М. помещена в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок – 48 часов, однако для исполнения процедуры депортации указанного срока недостаточно.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик У.М. М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск необходимо удовлетворить, установив юридические значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, - нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, установил: уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 4 статьи 25.10 Закона N 114-ФЗ).

В соответствии с ч.11 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу п.9.4 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По делу установлено, У.М. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой <адрес>.

Приговором Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.186 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением заместителя министра Министерства Юстиции РФ У.М. № 4832-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) гражданки <адрес> У.М. М. в Российской Федерации признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ Врио заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> Г.В.Н. принято решение о депортации из Российской Федерации гражданки <адрес> У.М. М.

ДД.ММ.ГГГГ У.М. М. освобождена из ФКУ «исправительная колония № 2» ГУ ФСИН России по <адрес>.

Решением Врио заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> Г.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ У.М. М. помещена в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок 48 часов.

Сведения о том, что данные решения признаны недействительными или отменены, в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства дела подтверждаются копиями: приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения № 4832-рн от ДД.ММ.ГГГГ, решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ, решения о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца просит поместить У.М. в центр временного содержания на срок до 3 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершение У.М. М. преступления, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы, что свидетельствует о создании ею реальной угрозы общественному порядку Российской Федерации, правам и законным интересам граждан РФ, наличие решения о ее депортации, суд считает, что обстоятельств, являющихся безусловным основанием, исключающим возможность применения к нему такой меры, как помещение в центр временного содержания до исполнения решения о депортации, не имеется.

Судом установлены обстоятельства, имеющие значение для данной категории дел, а именно связанные с обоснованностью и необходимостью содержания У.М. М. в специальном учреждении: наличие действующих решений о нежелательности пребывания в Российской Федерации и о депортации У.М. М.

Учитывая, что У.М. М. является гражданкой <адрес>, в отношении нее принято решение о депортации, а также учитывая, что 48 часов для исполнения решения о депортации недостаточно, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявления.

С учетом обстоятельств дела, срока необходимого для оформления соответствующих документов для последующей депортации У.М. М. из Российской Федерации, суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 269 КАС РФ установить срок помещения ее в центр временного содержания – до исполнения решения о депортации на срок до 3 месяцев.

Административный истец просит обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.268-269 КАС РФ суд

Решил:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> удовлетворить.

У.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Сормовский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу

Судья <адрес>

Суда г.Н.Новгорода Е.В. Базурина