Решение № 2-1135/2020 2-1135/2020(2-7098/2019;)~М-5906/2019 2-7098/2019 М-5906/2019 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1135/2020

№

Дело № 2-1135/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при секретаре Лобусовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Верховод М.В к СНТ «Дорожник» о признании решения общего собрания по установлению потерь на внутренних линиях, пункт 5 повестки собрания недействительными, о возложении обязанности совершить действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Дорожник» о признании решения общего собрания по установлению потерь на внутренних линиях СНТ за 2018 год в количестве №, № недействительным, возложении обязанности подписать заявку и поставить оттиск печати для заключения прямого договора с энергопоставляющей организацией и разрешить присоединение к сетям СНТ.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании выписки из протокола собрания СНТ «Дорожник» от 09.06.2018 года собранием были утверждены потери на внутренних линиях СНТ: до 01.07.2018 года в размере № на внутренних линиях СНТ, за каждый потребленный кВт, с 01.07.2018 года в размере № потери на внутренних линиях СНТ, за каждый потребленный кВт. О данных потерях она узнала только в апреле 2019 года при отключении дома от электроэнергии ответчиком, в устной форме от правления СНТ «Дорожник». На устный запрос о формировании такого процента, правление не ответило. 27 апреля 2019 года ею был сделан запрос расчет об имеющейся задолженности перед СНТ «Дорожник». Ответ был получен 19 июня 2019 года, в котором также не указан процент потерь. Потери на внутренних линиях СНТ, указанные в протоколе, достигают 29,4/3%, которые не подтверждены никакими расчетами, и не проверялись лицензированной организацией. Членские, целевые, вступительные взносы оплачивались своевременно в полном объеме, что подтверждается членской книжкой и квитанциями. Кроме того, трансформатор распределяющий электроэнергию внутри СНТ приобретен на деньги членов СНТ и субсидию, выделенную администрацией города, то есть это еще раз подтверждает, что этот объект является собственностью членов СНТ. На основании акта от 17 апреля 2019 года ответчик произвел отключение электроэнергии ее участка №77 из-за задолженности на 30.03.2019 года в сумме 18508,80 рублей. Данная задолженность ничем не подтверждена, оплаты производила с переплатой. В адрес ответчика 27 апреля 2019 года был направлен запрос о подписании заявки на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, по приложенному образцу и поставить оттиск печати СНТ «Дорожник» на приложении к заявке, получила отказ. Повторный запрос ею был отправлен 31 августа 2019 года и 03 октября 2019 года она получила ответ по электронной почте о том, что по решению собрания уполномоченных 2017 год - должникам, в том числе и за электроэнергию не предоставлять никакие документы для ознакомления. В связи с имеющейся задолженностью по оплате за потребленную электроэнергию, правление отказывает в рассмотрении заявки на присоединение к сетям СНТ, что противоречит п.6 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года №442. Отмечает, что с протоколом собрания ее не ознакомили.

Протокольным определением суда от 10 августа 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена ФИО2

07 сентября 2020 года представитель истца - ФИО3, действующая на основании доверенности, представила уточнение, в котором просит признать недействительным пункт 5 повестки собрания по протоколу уполномоченных СНТ «Дорожник» от 09.06.2018 года в части оплаты за электроэнергию. Возложить обязанность предоставить документы, подтверждающие технологическое присоединение к электросетям СНТ «Дорожник».

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, 10 января 2020 года представлен отзыв, в котором указано, что истец производила оплату за потребленную электроэнергию, в том числе, и по вновь подтвержденным процентам потерь на собрании 09.06.2018 года, до 30 марта 2019 года. В квитанции к приходному кассовому ордеру бухгалтером СНТ четко расписана сумма потребленных киловатт и потери отдельной цифрой. До момента возникновения долга у истца не возникло желание подать иск в суд, подтверждение тому произведенные оплаты на протяжении девяти месяцев. Также при оплате за электроэнергию в правлении СНТ, в свободном доступе находится выписка из решения собрания об установлении размера всех видов взносов. Указывает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что садоводческое некоммерческое товарищество «Дорожник» образовано 30.06.1983 года, зарегистрировано в налоговом органе 30.12.2002 г.

13.12.2017 г. между гарантирующим поставщиком электрической энергии на Сахалине ПАО «Сахалинэнерго» и СНТ «Дорожник» заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с условиями которого третье лицо подает электрическую энергию ответчику до точки, определенной сторонами границей раздела балансовой принадлежности. Ответчик оплачивает третьему лицу поданную товариществу электроэнергию на основании показаний прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности. Члены товарищества, являющиеся внутренними потребителями электроэнергии, производят оплату электроэнергии по показаниям своих приборов индивидуального учета непосредственно СНТ «Дорожник»

Истец является членом СНТ «Дорожник», что подтверждается копией членской книжки садовода. В собственности ФИО1 имеется земельный участок и жилой дом, находящиеся на территории СНТ «Дорожник» участок № г. Южно-Сахалинск.

Правоотношения истца и ответчика регулируются, в том числе, Федеральным законом от 29.07.2018 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим с законную силу с 01.01.2019 г. (далее - ФЗ от 29.07.2019 г. № 217-ФЗ).

Часть 6 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона предусматривает, что член товарищества, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Согласно статье 14 ФЗ от 29.07.2019 г. № 217-ФЗ, взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.

В соответствии с ч. 1 ст.16Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничествадлясобственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества являетсяобщеесобраниечленов товарищества.

Согласно п. 5 ст. 17 указанного закона,общеесобраниечленов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (п. 7 ст. 17 Закона).

Из п. 19 ст. 17 Закона следует, чтообщеесобраниечленов товарищества правомочно, еслинауказанномсобранииприсутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительноерешениесобрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания, по которым решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, определены в ст.181.4 ГК РФ; решение собрания ничтожно в случаях, приведенных в ст.181.5 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В соответствии с положениями ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов СНТ решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Из подпункта 5 пункта 24 Устава СНТ «Дорожник», утвержденного решением общего собрания от 29 мая 2011 года следует, что член товарищества обязан: своевременно уплачивать установленные законом налоги, членские, вступительные и целевые взносы, а также другие платежи, предусмотренные законодательством и настоящим уставом, в размерах и в сроки, определяемые законодательством и общим собранием (собранием уполномоченных).

Согласно протоколу собрания от 09 июня 2018 года общее количество членов СНТ «Дружба» составляет 481, состав уполномоченных в 2018 году - 41, присутствовало на собрании – 32. Таким образом кворум имеется.

Истец просит признать недействительным решение собрания от 09 июня 2018 года по установлению потерь на внутренних линиях СНТ за 2018 год в количестве №, №.

Указанным решением собрания постановлено оплату за электроэнергию взимать из расчета: до 01 июля 2018 года в размере 3,96 руб/квт.ч+№ потери на внутренних линиях СНТ, за каждый потребленный кВт, с 01 июля 2018 года в размере 4,09 руб./квт.ч+№ потери на внутренних линиях СНТ, за каждый потребленный кВт.

Утверждение указанных взносов входит в компетенцию общего собрания СНТ «Дорожник» и не нарушает прав и законных интересов истца, обязанного подчиниться решениям, принятым большинством садоводов.

Согласно части 5 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из пункта 2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судомрешения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судомрешенияоб отказе в иске.

Порядок проведения данного собрания соответствовал положениям Устава СНТ и требованиям закона, о проведении собрания заблаговременно была размещена информация с указанием сведений о времени, месте проведения собрания, а также вопросах, выносимых на повестку дня собрания уполномоченных, собрание было проведено с соблюдением процедуры и при наличии необходимого кворума.

За электроэнергию истец оплачивала по установленным решением собрания от 09 июня 2018 года потерям на внутренних линиях СНТ за 2018 год в июле, августе, ноябре, декабре 2018 года, что подтверждается отметками в членской книжке, квитанциями к приходному кассовому ордеру от 10.11.2018 года, от 30.12.2018 года, а следовательно о результатах собрания, как добросовестному члену СНТ «Дорожник» и добросовестному пользователю объектами инфраструктуры товарищества, должно было стать известно не позднее июля 2018 года, в котором проводилось собрание, решение которого оспаривается.

Вместе с тем с настоящим исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд 17 октября 2019 года, то есть спустя более шести месяцев.

В этой связи следует отметить, что, предполагая о наличии обстоятельств, нарушающих права истца, последняя не была лишена права обращения в суд с иском в течение установленного законом срока. Каких-либо обстоятельств, препятствующих в реализации истцом права на судебную защиту, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установленный пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для оспаривания решения собрания от 09 июня 2018 года пропущен истцом без уважительных причин, тогда как ходатайств о его восстановлении заявлено не было.

Таким образом, поскольку каких-либо нарушений при проведении общего собрания членов СНТ «Дорожник» 09 июня 2018 года допущено не было, оспариваемое истцом решение принято в соответствии с изложенными выше нормами права, при наличии необходимого кворума, с соблюдением порядка созыва общего собрания, в пределах компетенции общего собрания членов СНТ «Дорожник» и не нарушает прав истца, срок для обращения в суд с иском пропущен, суд отказывает в удовлетворении требований о признании решения общего собрания по установлению потерь на внутренних линиях СНТ, пункта 5 повестки собрания недействительными.

Не подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности подписать и поставить оттиск печати для заключения прямого договора с энергопоставляющей организацией и разрешить присоединение к сетям СНТ, о предоставлении документа, подтверждающего технологическое присоединение к электросетям СНТ «Дорожник», поскольку доказательств о нарушении прав истца отсутствием указанного документа, а также доказательств необходимости совершить указанные действия для восстановления нарушенного права, истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Верховод М.В к СНТ «Дорожник» о признании решения общего собрания по установлению потерь на внутренних линиях, пункт 5 повестки собрания недействительными, о возложении обязанности совершить действия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха