Решение № 2А-4618/2020 2А-4618/2020~М-4197/2020 М-4197/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-4618/2020

Дело № 2а-4618/2020

УИД 21RS0023-01-2020-005612-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Шопиной Е. В.,при секретаре судебного заседания Виссаровой М. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Чувашской Республиканской общественной организации любительского собаководства «Зеленая площадка» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с административным иском к Чувашской Республиканской общественной организации любительского собаководства «Зеленая площадка» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Чувашская Республиканская общественная организация любительского собаководства «Зеленая площадка»(далее - Организация) внесена в Единый государственный реестр юридических лиц дата, ОГРН ------

По результатам проверки установлено, что Организация не исполнила требования законодательства по сдаче отчетности, в связи с чем ------ была привлечена к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. дата в адрес Организации было вынесено письменное предупреждение -----, согласно которому Организации следовало представить отчетность за дата до дата. Однако предупреждение к установленному сроку Организация вновь не исполнила. Отчетность до настоящего времени в Управление не представлена.

В дата сроки и формы представления указанных документов утверждены соответственно приказами Минюста России от дата ----- «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» и от дата ----- «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». В связи с введением ограничительных мероприятий из-за угрозы распространения новой короновирусной инфекции некоммерческие организации должны были представить в Управление отчетность за дата год не позднее дата. Учитывая, что в дата в соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.2020 № 354 «Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» от 01.07.2020 был определен выходным днем, отчетность необходимо было представить в Управление не позднее дата.

Однако в нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила отчет по форме ОН003, то есть Организация на протяжении двух лет не исполняет обязанность по сдаче ежегодной отчетности, что является неоднократным нарушением требований законодательства.

Кроме того, Управлением установлена недостоверность сведений об Организации, содержащихся в ЕГРЮЛ. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, сведений о том, что ФИО3 является руководителем Организации, не соответствует действительности. Сведений о новом руководителе Организация в Управление не представила, тем самым нарушив ч. 2 ст. 29 ФЗ № 82—ФЗ.

Также установлено, что корреспонденция, направляемая по адресу: адрес, неоднократно возвращалась в Управление за истечением срока хранения. Таким образом Организация, в нарушение ч. 2 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ не информировала Управление об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно об изменении адреса (места нахождения) Организации, в течение 3 дней с момента таких изменений.

Ссылаясь на изложенное заявляет вышеуказанные требования.

Административный истец в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть административное дело без их участия. Представлено письменное пояснение, согласно которому одним из учредителей ЧРОО любителей собаководства «Зеленая площадка» являлся иностранный гражданин ФИО1, срок действия вида на жительство которого истек дата, сведений о постановке на миграционный учет по месту жительства/пребывания в отношении него не имеется.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил.

Заинтересованное лицо ИФНС по г.Чебоксары извещено, явку представителя не обеспечило.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее – Закон).

В соответствии со ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Также, согласно положениям указанной статьи Федерального Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Чувашская Республиканская общественная организация любительского собаководства «Зеленая площадка» (далее - Организация) создана дата, сведения об Организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц дата, ОГРН -----

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее - Управление), осуществляя функцию по контролю за деятельностью общественных объединений, установило, что вышеуказанной организацией не соблюдаются требования действующего законодательства.

Выявлены следующие нарушения:

- не проинформировала Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме (форма ОН0003) и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ежегодно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным) за дата

- не представила в Управление как в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, информацию о продолжении своей деятельности в дата с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В 2020 году сроки и формы представления указанных документов утверждены соответственно приказами Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» и от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В связи с введением ограничительных мероприятий из-за угрозы распространения новой короновирусной инфекции некоммерческие организации должны были представить в Управление отчетность за 2019 год не позднее дата.

Учитывая, что в 2020 году в соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.2020 № 354 «Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» от дата был определен выходным днем, отчетность необходимо было представить в Управление не позднее дата.

За непредставление сведений к установленному сроку Организация постановлением мирового судьи судебного участка № адрес от дата по делу ----- была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного предупреждения.

В связи с непредставлением документов, подтверждающих устранение нарушений, Управлением в адрес Организации было вынесено письменное предупреждение от дата за ----- о необходимости представить документы отчетности до дата. Однако до настоящего времени Организация не представила в Управление необходимую информацию за дата

Кроме того,Организация не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок с момента таких изменений, а именно: об изменении сведений об адресе (месте нахождения) Организации.

Также Управлением установлена недостоверность сведений об Организации, содержащихся в ЕГРЮЛ. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, сведений о том, что ФИО3 является руководителем Организации, не соответствует действительности. Сведений о новом руководителе Организация в Управление не представила.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Признать Чувашскую Республиканскую общественную организацию любительского собаководства «Зеленая площадка», ОГРН ----- прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья Е.В. Шопина