Решение № 2-37/2019 2-37/2019(2-517/2018;)~М-499/2018 2-517/2018 М-499/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-37/2019

Гр. дело №г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Рулёвой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2018 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения более 25 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) № от 22 октября 2018 г. ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы. В стаж зачтено 24 года 07 месяцев 07 дней. В специальный стаж не включены периоды работы: с 21 апреля 1997 г. по 05 апреля 1998 г. нахождение в отпуске по уходу за детьми; с 14 июля 2000 г. по 20 августа 2002 г. – фельдшер Петриневской школы-интернат; с 25 марта 2003 г. по 23 апреля 2003 г., с 03 по 29 марта 2008 г., с 08 марта 2010 г. по 24 апреля 2010 г., с 27 по 30 июня 2011 г., с 25 по 26 января 2012 г., с 09 по 28 марта 2015 г., с 20 по 29 апреля 2015 г., с 20 по 24 декабря 2015 г., с 29 мая 2018 г. по 01 июня 2018 г. – нахождение на курсах повышения квалификации; с 14 по 15 ноября 2011 г., 31 августа 2015 г., с 26 по 28 марта 2018 г. - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что указанные периоды подлежат включению, так как она продолжала работать в тех же должностях и получала заработную плату согласно табелю.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на иск указал, что на момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд ее специальный стаж составлял 24 года 07 месяцев 07 дней. В специальный стаж истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, так как они не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. Пунктом 4 Правил № 516 курсы повышения квалификации не предусмотрены. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях» в первоначальной редакции Федерального закона, действовавшей на момент обращения истицы в Пенсионный фонд, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 20 п.1 ст.30 данного Федерального закона РФ (в первоначальной редакции) предусмотрено назначение пенсии независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную деятельность и иную работу по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 10 октября 2018 г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от 22 октября 2018 г. № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия 25 летнего специального стажа на соответствующих видах работ в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В бесспорном порядке льготный стаж истицы Пенсионным фондом определен в 24 года 07 месяцев 07 дней.

ФИО1 заявлено требование о возложении на ответчика обязанности включить в её льготный стаж периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с 25 марта 2003 г. по 23 апреля 2003 г., с 03 по 29 марта 2008 г., с 08 марта 2010 г. по 24 апреля 2010 г., с 27 по 30 июня 2011 г., с 25 по 26 января 2012 г., с 09 по 28 марта 2015 г., с 20 по 29 апреля 2015 г., с 20 по 24 декабря 2015 г., с 29 мая 2018 г. по 01 июня 2018 г.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, время нахождения на курсах является рабочим временем, а выполнение этих функций – неотъемлемой частью его должностных обязанностей. На курсы истица была направлена работодателем, за ней сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Направление работодателем ФИО1 на курсы повышения подтверждается приказами руководителя.

С учетом зачтённых судом периодов работы, специальный стаж ФИО1 на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – 10 октября 2018 г., составлял более 25 лет.

Учитывая, что необходимый стаж для назначения льготной пенсии ФИО1 был выработан, оснований для отказа ей в назначении пенсии у Пенсионного фонда не имелось.

Следует обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в льготный стаж истицы периоды нахождения её на курсах повышения квалификации и назначить пенсию с момента её обращения в Пенсионный фонд, то есть с 10 октября 2018 г.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения её на курсах повышения квалификации:

- с 25 марта 2003 г. по 23 апреля 2003 г., с 03 по 29 марта 2008 г., с 08 марта 2010 г. по 24 апреля 2010 г., с 27 по 30 июня 2011 г., с 25 по 26 января 2012 г., с 09 по 28 марта 2015 г., с 20 по 29 апреля 2015 г., с 20 по 24 декабря 2015 г., с 29 мая 2018 г. по 01 июня 2018 г.,

и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 10 октября 2018 г.

Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 22 января 2019 г.

Судья Н.С. Михеев