Решение № 2А-2568/2018 2А-2568/2018~М-2740/2018 М-2740/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-2568/2018

Дело № 2а-2568 Е/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Делегойдине М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте ФИО4запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте ФИО5, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указывает, что Коломенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, в том числе в сети «Интернет».

В ходе проверки выявлен сайт ФИО6, на страницах которого размещена информация, запрещенная к распространению на территории РФ, а именно информация об организации и проведении азартных игр. На указанном Интернет-сайте неопределенному кругу лиц предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр, а также делать ставки путем зачисления на счет в Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт.

Считает, что информация, содержащаяся на страницах вышеуказанного Интернет-сайта и распространяемая посредством сети «Интернет», является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте ФИО7, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом (л.д. №).

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, своего представителя в судебное заседание не направила. О дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. №). Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.№), а также объяснения по иску, в которых указывает, что в соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Считает, что информация, распространяемая по средством указанного Интернет-сайта, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Коломенской городской прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства был выявлен сайт ФИО8, На указанном сайте выявлено наличие информации, распространение которой в РФ запрещено, а именно информация об организации и проведении азартных игр (л.д.№). На указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр (покер, рулетка, игровые автоматы и пр.), а также делать ставки путем зачисления на счет в Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт.

Посетителям сайта http://vlk-slots.topпредоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам, установленным организатором азартных игр, а также внесения денежных средств в качестве ставок и получения выигрыша при помощи различных платежных систем. Риск состоит в возможности увеличить внесенную сумму либо потерять ее в зависимости от обстоятельств, относительно которых неизвестно наступят они или нет.

Частью 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что деятельность по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации. Доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1,6 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Статьей 14.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную организацию и (или) проведение азартных игр.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных Федеральными законами требований к распространении информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что с целью ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.072006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является вступившее в силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к Интернет-сайту http://vlk-slots.topсоздает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неограниченного круга лиц.

В силу вышеуказанных положений законодательства, суд признает информацию, содержащуюся на страницах Интернет-сайта ФИО9 распространяемую посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Коломенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте ФИО10, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья