Решение № 2-844/2020 2-844/2020~М-374/2020 М-374/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 2-844/2020

УИД: 63RS0№-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года <адрес>

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Гусеве А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-844/20 по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о перерасчете пенсии по старости,

Установил:

Истец обратился в суд к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) о перерасчете пенсии. В обоснование иска ссылается на то, что он является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Для подтверждения страхового стажа им в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара была представлена трудовая книжка. С расчетом пенсии он не согласен.

При изучении индивидуального лицевого счета истцом были обнаружены допущенные ответчиком отклонения от порядка установления первоначального размера страховой части трудовой пенсии по старости, не указаны в справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах в форме сведения о состоянии индивидуального лицевого счета.

С уточненном уточненных исковых требований истец просит суд признать рассчитанную и назначенную пенсию ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) незаконной, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) исчислить его НПК с учетом суммарного индекса пенсионного капитала, который составляет № руб. = № обязать ответчика рассчитать пенсию с учетом его трудовой книжки: страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ: полных 18 лет 09 мес. 02 дня, а с учетом один день военной службы за два дня работы его стаж до ДД.ММ.ГГГГ: полных 20 лет; страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ : 29 лет 09 мес. 02 дня, а с учётом один день военной службы за два работы его стаж до ДД.ММ.ГГГГ : 31 год 07 мес. 28 д. ; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии со дня поданного заявления о назначении пенсии с учетом перевода не страховых периодов (службы в армии) в индивидуальные пенсионные коэффициенты.

Истец в суд не явился, в судебное заседание обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненный иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснил, что при расчете пенсии ответчик неправомерно не засчитал службу в армии как 1 день службы за два дня работы.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара, ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку истец неверно рассчитывает пенсию. Представили свой расчет пенсии, назначенной истцу.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа, указанный закон устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом ст. 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой. Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 30 данного Закона, закреплены варианты определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлен разный порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абзац третий), а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (абзац четвертый).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ проведена валоризация (повышение) пенсионных прав граждан. Базовое увеличение расчетного пенсионного капитала составило 10% и сверх того 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральные законы, принятые до вступления в силу ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, подлежат применению, в части, не противоречащей указанного Федеральному закону, в связи с чем, при установлении страховой пенсии применяются нормы ФЗ N 173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до ДД.ММ.ГГГГ, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. При этом как указывает ответчик, размер пенсии рассчитан и выплачивается в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ как по наиболее выгодному варианту.

Суд соглашается с указанным доводами ответчика, исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что на момент назначения пенсии страховой стаж ФИО1 составил 29 лет 09 месяцев 02 дня на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 18 лет до ДД.ММ.ГГГГ для расчета суммы валоризации.

Поскольку стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет, 09 месяцев, 02 дня, то его стажевый коэффициент- 0,59 (0,55 - базовый коэффициент для мужчин за 25 полных лет стажа + 0,1 за год сверх требуемого).

Расчет пенсии произведен из заработной платы за 24 месяца за период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент по заработной плате составил 1.304, согласно п. 1 ст. 30 ФЗ N О трудовых пенсиях" коэффициент по заработной плате учитывается в размере не выше 1.2.

Исходя из общего трудовой стажа 29 лет 09 месяцев 02 дня на ДД.ММ.ГГГГ, стажа для валоризации 18 лет. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента по заработной плате 1.2 за 24 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил № рублей.

Расчет пенсии проверен судом, является правильным, оснований для перерасчета пенсии суд не усматривает

При этом страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии установлен в соответствии со ст. ст. 11 - 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (ст. ст. 10 - 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".)

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп. в п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", включается в страховой стаж. При этом, согласно п. 47 указанного выше Постановления и п. 1 ст. 13 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", стажевый коэффициент, для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При этом суммарный индекс пенсионного капитала ответчиком рассчитан верно с учетом назначения пенсии истцу в феврале 2013 г. и коэффициентов индексации, установленных постановлениями правительства за каждый период времени 1,307 *1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088*1,1065*1,066 = 5,01969104. Истцом же рассчитывается суммарный индекс пенсионного капитала 1,307 *1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088*1,1065*1,101 = 5,1845. При этом коэффициент 1,101 установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как пенсия истцу назначена ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам истца оснований для включения периода военной службы в льготном исчислении, не имеется.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 47 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Аналогичная норма была предусмотрена п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" применяется, согласно п. 1 указанного Постановления, "для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации". При этом назначение указанного выше вида пенсий находится вне компетенции органов Пенсионного фонда РФ.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

В силу ч. ч. 1, 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ) - один день военной службы за два дня работы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 512-О, абзац 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" устанавливает исчерпывающий перечень видов стажа, в который включается время прохождения военной службы по контракту и по призыву.

При этом суд отмечает, что истец не является военнослужащим, тогда как, в соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется путем конвертации (преобразования) стажа и среднемесячного заработка в расчетный пенсионный капитал. При этом оценка пенсионных прав производится по наиболее выгодному для истца варианту.

Согласно материалам дела и представленному ответчиком расчету, примененный ответчиком расчет пенсии истца является для него наиболее выгодным.

При таких обстоятельствах, оснований удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы истца с расчетом ответчика подлежат отклонению по указанным выше основаниям, как основанные на ошибочном толковании и применении норм материального права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о перерасчете пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2020года.

Председательствующий п/п Е.В. Пименова

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь