Решение № 2А-1172/2020 2А-1172/2020~М-968/2020 М-968/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-1172/2020

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 09.07.2020.

Дело № 2а-1172/2020

УИД 33RS0006-01-2020-001673-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного ответчика Родионова А.Д.

прокурора Завьяловой Т.Е.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Родионова Андрея Дмитриевича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении осужденного Родионова А.Д. административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование заявленного требования указано, что Родионов А.Д. в настоящее время отбывает наказание в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. За время отбывания наказания осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет две беседы профилактического характера, взысканий и поощрений не имеет.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик – осужденный Родионов А.Д., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора признал частично, возражая против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., пояснив, что преступление он совершил не в ночное время суток.

Прокурор Завьялова Т.Е. требования администрации исправительного учреждения об установлении Родионову А.Д. административного надзора поддержала в полном объеме.

Заслушав возражения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время Родионов А.Д. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Александровского городского суда Владимирской обл. от 28.06.2019, которым он осуждении за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Срок отбытия наказания у осужденного истекает 09.12.2020.

Ранее Родионов А.Д. был судим приговором Александровского городского суда Владимирской области от 21.05.2013 по ч. 2 ст. 162 УК РФ к условной мере наказания.

Приговором Александровского городского суда Владимирской обл. от 23.09.2013 Родионов А.Д. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Условное осуждение по предыдущему приговору отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательное наказание назначено в виде лишения по совокупности приговоров. Освободился из мест лишения свободы условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 11 дней.

Приговором Александровского городского суда Владимирской области от 19 июня 2017 Родионов А.Д. осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение отменено и окончательное наказание назначено в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Александровского городского суда от 23.09.2013. Указанным приговором в действиях Родионова А.Д. установлен опасный рецидив преступлений.

Освободился из мест лишения свободы 27.11.2018 по отбытии срока наказания. Данная судимость в настоящее время не снята и не погашена.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 25.10.2018 в отношении Родионова А.Д. был установлении административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Разрешая административный иск об установлении в отношении Родионова А.Д. административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 25.10.2018, считается прекращенным с момента осуждения Родионова А.Д. приговором суда от 28.06.2019 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Судимость Родионова А.Д. по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 19.06.2017, по которому он отбыл наказание 27.11.2018, в силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в настоящее время не снята и не погашена, срок ее погашения истекает 27.11.2026, т.е. по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, в настоящее время имеются основания для повторного установления Родионову А.Д. административного надзора по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 19.06.2017.

Таким образом, судом установлено, что Родионов Андрей Дмитриевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 19.06.2017 за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении Родионова А.Д. административного надзора являются обоснованными.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Родионова А.Д. виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, Родионов А.Д. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в период нахождения в следственном изоляторе осужденный дважды допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем с ним проводились профилактические беседы. В дальнейшем нарушений установленного порядка отбывания наказания он не допускал, взысканий и поощрений не имеет. В настоящее время Родионов А.Д. в колонии не трудоустроен в связи с малым объемом работы на производстве исправительного учреждения, регулярно посещает мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует на них правильно, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится добросовестно, не требует контроля со стороны администрации, во взаимоотношениях с представителя администрации уважителен, вежлив, корректен. Отмечается, что социально полезные связи прослеживаются слабо.

С учетом указанных выше обстоятельств, поведения осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание, что преступление, за совершение которого Родионов А.Д. осужден приговором суда от 19.06.2017, он совершил в период условно-досрочного освобождения, а впоследствии, освободившись из мест лишения свободы по отбытии наказания, в течение месяца вновь совершил преступление, для предупреждения совершения Родионовым А.Д. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Родионова А.Д. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Вместе с тем, требование администрации исправительного учреждения об установлении в отношении Родионова А.Д. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. суд считает необоснованным, поскольку из представленных материалов дела не следует, что преступления совершались им в ночное время суток, в связи с чем не подлежащим удовлетворению.

Совершенное Родионовым А.Д. преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Устанавливая Родионову А.Д. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку срок погашения судимости по приговору суда от 19.06.2017, которым Родионов А.Д. осужден за совершение тяжкого преступления, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении Родионова А.Д. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении Родионова Андрея Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 19 июня 2017 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Родионовым А.Д. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Родионова Андрея Дмитриевича административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении Родионову Андрею Дмитриевичу административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова