Решение № 2-259/2021 2-259/2021~М-145/2021 М-145/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-259/2021

Дело №2-259/2021

65RS0008-01-2021-000238-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года город Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи О.В. Лавровой,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи И.С. Гущиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Невельского городского округа к ФИО2 ВаД.е и ФИО1 о расторжении договора передачи жилого помещения в собственность, либо возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее состояние,

у с т а н о в и л:

администрация Невельского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО1 о расторжении договора передачи жилого помещения в собственность, либо возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее состояние.

В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение, расположенное по <адрес> на основании постановления администрации Невельского городского округа и договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от 11 декабря 2013 года № передано в собственность ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО1 по ? доли в праве каждой. В указанном жилом помещении ответчики зарегистрировались 28 марта 2007 года. Между тем в спорном жилом помещении ответчики не проживают, постоянным местом их жительства является служебное жилое помещение, расположенное по <адрес>, переданное ФИО5 в связи с трудовыми отношениями по договору служебного найма № от 07 октября 2013 года на основании Постановления администрации Невельского городского округа № от 07 октября 2013 года. Бесхозяйное обращение ФИО2 и ФИО1 с переданным им жилым помещением привело к тому, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, не отвечает санитарно-гигиеническим нормам; в квартиру имеется свободный доступ, входная дверь на замок не закрывается. В данном помещении скопление мусора, помещение не отапливается, деревянные оконные блоки имеют значительные повреждения, местами разрушены. Полы дощатые, местами имеются провалы, по квартире следы плесени и затекания. Жильцы дома неоднократно обращались в администрацию Невельского городского округа с заявлениями о принятии мер к пользователям квартиры №, поскольку она находится в заброшенном состоянии, чем приводит соседние с ней квартиры к ухудшению состояния. Задолженность за потребленную энергию в жилом помещении по состоянию на 01 января 2021 года составляет <данные изъяты> рублей, за коммунальные услуги (водоснабжение) – <данные изъяты> рублей.

13 февраля 2019 года в адрес администрации Невельского городского округа поступило обращение ФИО2 по вопросу расторжения договора о передаче помещения в собственность. 26 февраля 2019 года в адрес ФИО2 направлены письменные разъяснения о том, что для расторжения договора о передаче жилого помещения в собственность ей необходимо подойти в отдел по учету, распределению и приватизации жилья.

20 июня 2019 года в адрес ФИО2 вновь направлено предупреждение о том, что выявлен факт систематического нарушения прав и интересов соседей и бесхозяйного обращения с жилым помещением по <адрес>, что приводит к его разрушению, которое получено ФИО2 лично 22 июля 2019 года.

23 сентября 2019 года в адрес работодателя ФИО2 направлено письмо с просьбой провести с сотрудником учреждения профилактическую беседу, принять иные меры реагирования.

В декабре 2019 года в адрес администрации Невельского городского округа поступило заявление соседки ФИО2 – ФИО6, проживающей по <адрес> просьбой принять меры и разобраться в сложившейся ситуации.

07 февраля 2020 года отделом по имуществу, землепользованию, архитектуре и градостроительству администрации Невельского городского округа составлен акт проверки № по <адрес>, в ходе которой, в очередной раз зафиксировано, в каком состоянии находится данное жилое помещение.

10 февраля 2020 года пользователю жилого помещения, расположенного по <адрес> было направлено уведомление о необходимости в срок, в течение двух месяцев со дня получения уведомления устранить нарушения, которые влекут разрушение данного помещения.

Тем не менее, ФИО2 не были проведены никакие работы по ремонту помещения.

13 апреля 2020 года отделом по имуществу, землепользованию, архитектуре и градостроительству администрации Невельского городского округа осуществлён выход по <адрес>, с целью проверки фактов выполнения уведомлений администрации Невельского городского округа о необходимости устранить нарушения, влекущие за собой разрушение помещения.

Поскольку по состоянию на 13 апреля 2020 года ремонт жилого помещения и приведение его в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние не осуществлен, 28 апреля 2020 года в адрес ФИО2 направлено вторичное уведомление с указанием, что администрация Невельского городского округа просит в течении 2 месяцев с даты получения уведомления устранить нарушения, которые влекут разрушения помещения.

30 июня 2020 года отделом по имуществу, землепользованию, архитектуре и градостроительству администрации Невельского городского округа составлен акт проверки №, которым установлено, что ремонт жилого помещения и приведение его в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, не осуществлено.

Несмотря на неоднократные уведомления, ремонт спорного жилого помещения и приведение его в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, по настоящее время не осуществлен, пользователи продолжают нарушать права и интересы соседей без уважительных причин не производят необходимый ремонт.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит расторгнуть договора № от 11 декабря 2013 года о передаче ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (доля в праве 1/2) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (доля в праве 1/2), жилого помещения, расположенного по <адрес> в собственность; либо возложить обязанность на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (доля в праве 1/2) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (доля в праве 1/2) привести жилое помещение, расположенное по <адрес> в надлежащее состояние.

26 мая 2021 года протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен Отдел по управлению, распределению и приватизации жилья администрации Невельского городского округа.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, отказался от исковых требований в части расторжения договора № от 11 декабря 2013 года о передаче ФИО2 и ФИО1 жилого помещения, расположенного по <адрес> в собственность, настаивал на удовлетворении требования о возложении на ответчиков обязанности привести жилое помещение в надлежащее состояние по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Определением суда от 18 июня 2021 года производство по делу в части исковых требований о расторжении договора № от 11 декабря 2013 года о передаче ФИО2 и ФИО1 жилого помещения, расположенного по <адрес> в собственность, прекращено.

Ответчики ФИО2 ФИО1 согласились с требованием истца о приведении жилого помещения в надлежащее состояние.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Отдел по управлению, распределению и приватизации жилья администрации Невельского городского округа, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище устанавливает Закон РФ от 04 июля 1991 N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 7 Закона РФ от 04 июля 1991 N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абзац 3 статьи 7).

Отсутствие необходимой регистрации перехода права собственности свидетельствует лишь о том, что она не произведена, однако само по себе не может рассматриваться в качестве обстоятельства, влекущим за собой прекращение тех прав обязанностей, которые были приняты сторонами при заключении данного договора, поскольку обязательства могут быть прекращены по основаниям, предусмотренным законом или договором (п. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку договор приватизации был заключен (п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации), соответственно он стал обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ставшие собственниками приватизированного жилого помещения граждане вправе владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, представлено ФИО2 на основании Договора социального найма № от 07 декабря 2010 года

В договоре социального найма жилого помещения зафиксирован факт вселения в квартиру ФИО1, как члена семьи нанимателя – ФИО2

Совместно с нанимателем по условиям договора в указанное выше жилое помещение в качестве члена семьи вселена дочь ФИО1

С 28 марта 2007 года по настоящее время ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, что следует из выписки из домовой книги.

11 декабря 2013 года между администрацией Невельского городского округа и ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах ФИО1, подписан договор приватизации №, пунктами 1 и 2 которого предусмотрена передача квартиры по <адрес> в долевую собственность ФИО2 и ФИО1, по ? доли в праве.

Право собственности на указанную квартиру участниками приватизации в установленном порядке не зарегистрировано, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, соответственно данное жилое помещение до настоящего времени находится в муниципальной собственности.

Между тем отсутствие необходимой регистрации перехода права собственности свидетельствует лишь о том, что она не произведена и само по себе не может рассматриваться в качестве обстоятельства, влекущим за собой прекращение тех прав обязанностей, которые были приняты сторонами при заключении данного договора, поскольку обязательства могут быть прекращены по основаниям, предусмотренным законом или договором (пункт 1 статьи 407 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку договор приватизации заключен (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ), он стал обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 681 Гражданского кодекса РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

13 февраля 2019 года ФИО2 обратилась к первому вице-мэру Невельского городского округа с заявлением о расторжении договора о передаче жилого помещения по <адрес>, в собственность.

26 февраля 2019 года в адрес ФИО2 направлено письмо, согласно которому для расторжения договора приватизации ей необходимо явиться в отдел по учету, распределению и приватизации жилья в приемные дни, представив документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг, в том числе электроэнергии.

05 июня 2019 года ФИО8, 02 декабря 2019 года ФИО6 обратились в администрацию Невельского городского округа с просьбой принять меры по пустующей квартире № по <адрес>, указав, что ФИО2 более пяти лет не проживает в квартире, жилье находится в разрушенном состоянии, дверь открыта, разрушается шлакоблок под окнами, квартира не отапливается, в этой связи в соседних квартирах появился грибок, сырость, поскольку кровля общая, со стороны пустующей квартиры образуется наледь, что способствует затеканию со стороны их квартир.

В результате проведенной администрацией Невельского городского округа проверки выявлен факт систематического нарушения прав и интересов соседей и бесхозяйственного обращения с жилым помещением, в этой связи адрес ФИО2 20 июня 2019 года направлено предупреждение о необходимости в течение двух месяцев с даты получения предупреждения устранить нарушения, влекущие разрушение помещения.

10 февраля 2020 года, 28 апреля 2020 года в адрес ФИО2 направлены уведомления об устранении нарушений, влекущих разрушение жилого помещения.

Между тем в надлежащее состояние ответчики спорное жилое помещение не привели, о чем свидетельствуют неоднократные Акты проверки (от 07 февраля 2020 года, 13 апреля 2020 года, 30 июня 2020 года).

В настоящее время ответчики проживают в жилом помещении, расположенном по <адрес>, которое предоставлено на основании договора найма служебного помещения № от 07 октября 2013 года супругу ФИО2 – ФИО5

По условиям договора совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселяются члены семьи: жена ФИО2, дочь ФИО1 и сын ФИО9

В судебном заседании ответчики не оспаривали тот факт, что не поддерживают в надлежащем состоянии спорное жилое помещение, но и не отказываются от него, отметив, что планируют привести его в пригодное для проживания состояние.

Указанное свидетельствует о систематическом бездействии ответчиков по содержанию квартиры в надлежащем состоянии, использовании квартиры не по назначению и самоустранении от исполнения своих обязательств, как нанимателей квартиры в течение нескольких последних лет. Ненадлежащее состояние, в котором находится спорная квартира, в совокупности с вышеуказанным бездействием ответчиков приводит к разрушению квартиры и ее санитарно-технического оборудования, а также нарушению жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в том же доме.

Таким образом, истец, будучи сособственником жилого помещения, вправе требовать приведения спорного жилого помещения в надлежащее состояние, в этой связи требования администрации Невельского городского округа подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 и подпункта 14 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с каждого из ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход Невельского городского округа в размере 150 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Невельского городского округа удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2 ВаД.у, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, привести жилое помещение, расположенное по <адрес> надлежащее состояние.

Взыскать с ФИО2 ВаД.ы и ФИО1 государственную пошлину в доход Невельского городского округа по 150 рублей с каждой.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Невельского городского суда О.В. Лаврова

Мотивированное решение составлено 21 июня 2021 года