Решение № 2А-78(3)/2017 2А-78/2017 2А-78/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-78(3)/2017

№ 2а-78(3)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 21 марта 2017 г. р.п. Горный

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Талаш Н.А.,

с участием заместителя прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Гришанина В.А.,

представителя административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 02 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить прибывать в кафе и ресторанах с целью распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запретить выезжать за пределы территории Краснопартизанского муниципального района без разрешения ОП № 2 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области; являться по установленному графику в ОП № 2 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раза в месяц для регистрации. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ. Данное преступление относится к категории тяжких. Согласно справке об освобождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. В связи с вышеизложенным, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений не представил.

Заместитель прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Гришанин В.А. в судебном заседание административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 25 суток с отбыванием наказанияв исправительной колонии общего режима.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Соответственно, судимость у ФИО2 по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением заместителя начальника ОП № 2 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей, постановлением заместителя начальника ОП № 2 в составе МУ МФД России «Балаковское» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались, вступили в силу и были обращены к исполнению.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, с установлением ограничений, указанных административным истцом, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, суд считает необходимым определить ФИО2 срок административного надзора в соответствии со ст. 5 Закона № 64-ФЗ 2 года, со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить прибывать в кафе и ресторанах с целью распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запретить выезжать за пределы территории Краснопартизанского муниципального района без разрешения ОП № 2 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области; являться по установленному графику в ОП № 2 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Врио начальника МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить прибывать в кафе и ресторанах с целью распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запретить выезжать за пределы территории Краснопартизанского муниципального района без разрешения ОП № 2 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области; являться по установленному графику в ОП № 2 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раза в месяц для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, вынесший решение.

Судья М.Ю. Свечникова