Решение № 2А-5126/2019 2А-5126/2019~М0-3964/2019 М0-3964/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-5126/2019

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи: Судовской Н.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием

прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

Установил:

В Автозаводский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление ОП № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП № У МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц; запрет пребывания вне дома с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> дополнены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц; запрет пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы <адрес>.

ФИО1 должных выводов не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с тем, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен сроком до погашения судимости, все административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлены, а ФИО1 должных выводов не делает, продолжает нарушать ограничения, установленные в отношении него судом, а также учитывая тот факт, что в отдел полиции № У МВД России по <адрес> ФИО1 за 2019 год не предоставлено справки с места работы, графика сменности, в целях надлежащего контроля за поднадзорным лицом, считает необходимым дополнить временное ограничение с 21.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании административные исковые требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что в связи с неявкой ФИО1 на регистрацию в октябре месяце был направлен запрос, из ответа, полученного в декабре месяце следует, что ФИО1 выписан из больницы, то есть на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не находился в больнице на лечении, соответственно должен был явиться на регистрацию. Если в ходе проверки будет установлено его отсутствие дома после 21.00 часа, но он представит справку, подтверждающую нахождение его на работе, то его отсутствие дома не будет являться нарушением. Учитывая количество его нарушений за год, считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал. Не оспаривал наличия нарушений. Пояснил, что подтверждающих документов не имеет, так как второй месяц работает неофициально, принят на испытательный срок. Трудовая книжка находится у работодателя. Документы будут оформлены только после прохождения испытательного срока. На регистрацию не мог прийти, так как находился на лечении в больнице три месяца, ноги отказали. Проживает с родителями. Почему не явился на регистрацию в феврале и марте, пояснить не может, не помнит. В настоящее время работает в ЗАО «Атрикс». До октября месяца работал в ЗАО ПК «Автокомпонент», уволился по состоянию здоровья. График работы: первая и вторая смена.

<адрес> ФИО5 в своем заключении полагала требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц; запрет пребывания вне дома с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В дальнейшем административные ограничения дополнялись решениями Автозаводского районного суда <адрес>. Однако, ответчик также неоднократно допускал административные нарушения против порядка, что является основанием для дополнения ограничений в виде запрета пребывания вне дома с 21.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой. Такое дополнительное ограничение предусмотрено ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и может быть установлено в целях предупреждения правонарушений и для соблюдения надлежащего контроля.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса Административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п.3 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 в связи с отбытием срока наказания.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничения: периодически являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания, но не реже трех раз в месяц; запретить пребывание вне постоянного места жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (л.д.8).

В период срока административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных ему административных ограничений.

Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц; запрет пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы <адрес> (л.д.9-10).

Из рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № У МВД России по <адрес> ФИО4, следует, что поскольку административный надзор в отношении ФИО1 установлен сроком до погашения судимости, все административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлены, а ФИО1 должных выводов не делает, продолжает нарушать ограничения, установленные в отношении него судом, а также учитывая тот факт, что в отдел полиции № У МВД России по <адрес> ФИО1 за 2019 год не предоставлено справки с места работы, графика сменности, в целях надлежащего контроля за поднадзорным лицом, считает необходимым дополнить временное ограничение с 21.00 до 06.00 часов (л.д.6-7).

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 неоднократно в период действия установленного ему административного надзора совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Дополняя ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов суд исходит из следующего.

Установление данного вида административного ограничения соответствует требования пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), при проверке ФИО1 по месту жительства установлено его отсутствие в 01 час 45 минут.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период нахождения под административным надзором.

Суд не принимает во внимание доводы административного ответчика о наличии у него работы и графика работы в две смены, поскольку доказательств стороной отвечтика суду не представлено.

Указанные обстоятельства дают основание полагать, что административный ответчик склонен к совершению противоправных деяний в ночное время, в связи с чем установление ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, будет способствовать профилактике совершения ФИО1 правонарушений, а также направлено на исправление административного ответчика, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, то есть достижения целей, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21-00 часов до 06-00 часов.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия.

Судья подпись Н.В.Судовская

Копия верна

Судья

Секретарь