Решение № 2-1284/2020 2-1284/2020~М-1014/2020 М-1014/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-1284/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 13 июля 2020 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1284/2020 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) (далее по тексту – УПФР).

В обоснование своих требований истец указал, что <дата> обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости. В специальный стаж истца ответчиком не засчитаны следующие периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя автобуса в Куйбышевском автотранспортном предприятии № (МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №). В бесспорном порядке в льготный стаж зачтено 15 лет 5 месяцев 15 дней.

Истец, не соглашаясь с решением пенсионного органа, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах вКуйбышевском автотранспортном предприятии № (МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №), обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали и просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, специалиста, изучив материалы дела, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов пенсионного дела следует, что 09.04.2020 года ФИО1, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от <дата> УПФРистцуотказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ, в виду отсутствия требуемого специального стажа работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя автобуса в Куйбышевском автотранспортном предприятии № (МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №»), поскольку согласно акту документальной проверки от <дата> № не подтверждена постоянная занятость в качестве водителя (не менее 80% рабочего времени) только на регулярных городских пассажирских маршрутах;

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя автобуса в МП г.о. Самара «Пассажирский автомобильный транспорт», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в качестве водителя автобуса (не менее 80 % рабочего времени) только на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При этом, пенсионным органом установлено, что документально подтверждённый специальный стаж работы истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах на дату обращения за назначением пенсии составил 15 лет 5 месяцев 15 дней.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представленным документам для установления трудовой пенсии по старости определены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №.

В соответствии с Правилами № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на дату внесения записей в трудовую книжку.

Согласно трудовой книжки ФИО1 19.07.1983 года принят в 7 цех Куйбышевского ордена Ленина завода автотракторного электрооборудования им. А. М. Тарасова слесарем механо-сборочных работ 4 разряда, <дата> уволен в связи с призывом в Советскую Армию; <дата> принят слесарем по ремонту автомашин в Куйбышевское автотранспортное предприятие №, <дата> переведен водителем автобуса в АК-3, <дата> КАТП-2 преобразовано в Самарское муниципальное автотранспортное предприятие №, <дата> Самарское муниципальное автотранспортное предприятие № переименовано в Самарское муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие №, <дата> Самарское муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие № переименовано в МУП <адрес> пассажирское автотранспортное предприятие №, <дата> МУП <адрес> пассажирское автотранспортное предприятие № переименовано в МП <адрес> пассажирское автотранспортное предприятие №, <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят водителем автомобиля 1 класса в АК-6 для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах в Муниципальное предприятие г.о. Самара Пассажирский автомобильный транспорт, <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят в АТЦ водителем автомобиля 1 класса ЗАО «ГК Электрощит»-ТМ Самара», <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят водителем автомобиля 1 класса на регулярные городские пассажирские автобусные маршруты в автоколонну № Муниципальное предприятие г.о. Самара «Пассажирский автомобильный транспорт», <дата> переведен водителем автомобиля 1 класса на регулярные городские пассажирские автобусные маршруты в транспортный комплекс №, <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят в АТЦ водителем автомобиля 1 класса ЗАО «Электрощит»-ТМ Самара», <дата> переведен водителем внутригородского транспорта 4 категории, где работает по настоящее время (л.д. 11-19).

Согласно п. 10 ч.1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Письмом Минтранса России от <дата> №-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от <дата> №), утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях № и № и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата> №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании судом с участием специалиста ФИО4, пояснившей, что в Куйбышевском АТП-2 работала старшим бухгалтером расчетного отдела с 1964 по 1997 года, где также работал ФИО1 водителем автобуса на городских пассажирских маршрутах, были исследованы лицевые счета по начислению заработной платы работникам – водителям АК-1 Куйбышевского автотранспортного предприятия № 2 с 1986 по 2006 года. В результате чего расчетным путем было выведено время затраченное водителем ФИО1 на городских пассажирских маршрутах, так как в расчетных листах отражены необходимые шифры, начисленные и выплаченные суммы, позволяющие рассчитать часы работы, что составило занятость истца на регулярных пассажирских городских маршрутах указанного предприятия не менее 80% рабочего времени в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 01.01.19888 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Период с августа по октябрь 1986 года ФИО1 не был занят в качестве водителем на регулярных пассажирских городских маршрутах указанного предприятия не менее 80% рабочего времени, поскольку проходил обучение и стажировку.

Исходя из предоставленных истцом допустимых и достаточных доказательств в подтверждение факта его работы в спорные периоды в особых условиях, дающих право на досрочную пенсию, при полной занятости, суд полагает, что ФИО1 подлежат включению в специальный страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя автобуса в Куйбышевском автотранспортном предприятии № (МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №»).

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа № от <дата> в части исключения из специального стажа истца указанных периодов работы является незаконным.

Время обучения (стажировки) истца не подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку в данный период не выполнялись особые условия труда.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, спорный период, подлежащий включению в стаж работы истца (6 лет 4 месяца), представляющий право на назначение пенсии досрочно, частично не учтенный пенсионным органом, в совокупности образует необходимый специальный стаж – более 20 лет (15 лет 5 месяцев 15 дней + 6 лет 4 месяца).

Таким образом, при обращении в пенсионный орган с соответствующим заявлением ФИО1 в возрасте 55 лет, имеющий общий страховой стаж более 25 лет, из которых более 20 лет проработал в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, свидетельствует об обоснованности требования истца о досрочном назначение страховой пенсии по старости и необходимости удовлетворения его требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии досрочноудовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя автобуса в Куйбышевском автотранспортном предприятии № (МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №»), назначив страховую пенсию в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <дата>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина