Решение № 2А-821/2025 2А-821/2025~М-143/2025 М-143/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2А-821/2025

Дело <...>а-821/2025

УИД: 42RS0032-01-2025-000204-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2025 года)

(Мотивированное решение составлено 25 апреля 2025 года)

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

рассмотрел 11 апреля 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области- Кузбассу (далее по тексту, - налоговая инспекция, налоговый орган) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте Межрайонной ИФНС России № 11 по Кемеровской области - Кузбассу.

Приказом ФНС России <...> от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту – Инспекция № 14, Долговой центр).

Согласно Положению об Инспекции, утвержденным Приказом УФНС России по Кемеровской области <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:

- контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации обязательных платежей;

- взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов, штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;

- предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, с <...> налоговым органом, уполномоченным на подачу в суд общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по страховым взносам и пени, является Инспекция № 14.

ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исходя из требований подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ должен был оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере 23 400 рубля, а, исходя из требований абз. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, и должен был оплатить задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере 4536, 98 рублей.

Инспекцией административному ответчику исчислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере в сумме 60,45 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ, по взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере в сумме 11, 86 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику направлено требование <...> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ. В срок, установленный в требовании, сумма страховых взносов и пени административным ответчиком не оплачена.

Мировым судьей судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ по делу <...> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по уплате налогов, пени в общем размере

28 009, 29 рублей, из которых:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 400 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,45 рублей,

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4536,98 рублей за 2017 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,86 рублей.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № 11 по Кемеровской области-Кузбассу о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность, каждого платить, законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту, - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Подпункт 1 пункт 1 статьи 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого гражданина Российской Федерации и налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщики (плательщики сборов) обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (пп. 4 п.1 ст. 23 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату предусмотрено начисление пени, размер которой определяется исходя из ч. 4 ст. 75 НК РФ.

В соответствии с абз.3 подп.1 и подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование

На основании абз. 7 ст. 3 Федерального закона от 15.12.20021 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами, которые уплачиваются в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В силу положений абз. 3 п. 1 и абз.1 п. 2 ч. 1 ст. 6. абз. 3 ч. 1 ст. 14, ч. 1, ч. 2 ст. 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в пенсионный Фонд Российской Федерации и вести учет, связанные с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ.

Требованием аб.2. п. 2 ст. 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчет период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату предусмотрено начисление пени, размер которой определяется исходя из ч. 4 ст. 75 НК РФ.

ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Исходя из требований подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, должен был оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 года в фиксированном размере 23 400 рублей, а, исходя из требований абз. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ должен был оплатить задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в фиксированном размере 4536,98 рублей, в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данная обязанность им не исполнена.

Инспекцией административному ответчику исчислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в фиксированном размере в сумме 60,45 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ, по взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в фиксированном размере в сумме 11,86 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику направлено требование <...> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ В срок, установленный в требовании, сумма страховых взносов и пени административным ответчиком не оплачена.

Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в статью 48 НК РФ внесены изменения. Положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ

Требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего Федерального закона. Налоговым органом по требованию до ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры взыскания задолженности, предусмотренные НК РФ, в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

По данному делу положения статьи 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до 01 01.2023 г.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из п.п. 2 п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 НК РФ»), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пенен, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 3000 рублей после направления налогоплательщику требования <...> от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, шестимесячный срок для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования <...> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось - ДД.ММ.ГГГГ

Мировым судьей судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ по делу <...> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи поступившими возражениями должника.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1.

При таких обстоятельствах, требования налоговой инспекции о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам и санкциям подлежат полному удовлетворению.

Расчет задолженности судом проверен, является арифметически верным.

При подаче административного иска налоговый орган был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому на основании ч.1 ст. 111 КАС РФ, в административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <...><...> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу задолженность по уплате налогов, пени в общем размере 28 009 рублей 29 копеек, из которых:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60,45 рублей,

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4536,98 рублей за 2017 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,86 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <...><...>, в доход бюджета Прокопьевского городского округа Кемеровской области – Кузбасса судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 года.

Судья С.А. Козлова