Решение № 2-1427/2018 2-1427/2018~М-1318/2018 М-1318/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-1427/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Безбородовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 гражданское дело № 2-1427/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО3 о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными,

установил:

ФИО1 (с учетом привлечения соответчика, уточнения исковых требований) обратился в суд к ФИО3, несовершеннолетним ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО3 о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), отраженных в межевом плане земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленном кадастровым инженером ООО «Контур» Б. 18.04.2014 в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером (№), признании границ земельного участка с кадастровым номером (№) неустановленными.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№). Границы земельного участка по всему периметру обозначены на местности. В 2018 году истец обратился в межевую организацию ООО «ТомГеоСтандарт» для уточнения границ земельного участка. При проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана кадастровым инженером было установлено, что границы принадлежащего истцу земельного участка налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего на праве общей долевой собственности ответчикам, в связи, с чем кадастровые работы были приостановлены. Акт согласования границ данного земельного участка ФИО1 не подписывал. При проведении межевания земельного участка ответчиков не присутствовал, и о предстоящем межевании его никто не извещал. Границы земельного участка ответчиков, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, согласно межевым документам проходят по границам земельного участка, принадлежащего истцу, при этом никаких межевых работ на нем не производилось, межевые знаки, закрепляющие поворотные точки на его территории никто не выставлял. Ранее споров с ответчиками относительно границ участков не было. Так как при постановке земельного участка ФИО1 возникнет пересечение границ с земельным участком ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 осуществить постановку земельного участка истца на кадастровый учет невозможно. Поскольку действующее законодательство не допускает возможности образования земельных участков с наложением их границ на уже существующие земельные участи, результаты межевания земельного участка ответчиков являются недействительными. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии реестровой ошибки, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, которая содержится в описании земельного участка ответчиков и возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 24.10.2018, сроком действия три года, требования с учетом их уточнения поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец подтвердил отсутствие с ответчиками спора относительно расположения фактических границ земельных участков на местности.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности на дату составления межевого плана кадастровым инженером ООО «Контур» Б. от 18.04.2014, в котором отражены результаты оспариваемых кадастровых работ, регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ и указываются в межевом плане, являющемся результатом кадастровых работ, и на основании межевого плана вносятся в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), площадью (...) кв.м на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XXXV-ТО-14-11 № 0432050 от 29.05.1997 принадлежит на праве собственности ФИО1

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.05.1997 со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства, участку присвоен кадастровый (№) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2018 № КУВИ-001/2018-6225493).

По информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 24.08.2018 № 01-18/06327, материалам кадастрового дела сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости 15.12.2005 на основании оценочной описи земельных участков, утвержденной должностным лицом Управления Роснедвижимости по Томской области (оценочная опись земельных участков от 29.11.2005).

Земельный участок, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес) принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, (дата) года рождения, ФИО5, (дата) года рождения, ФИО6, (дата) года рождения, по 1/4 доли каждому на основании договора купли-продажи от 14.01.2014.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 09.07.2000 со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь (...) кв.м, участку присвоен кадастровый (№) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2018 № КУВИ-001/2018-6225493).

Как следует из представленной в суд информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 25.09.2018 № 01-18/07301, сведения о площади земельного участка с кадастровым номером (№) в размере (...) кв.м внесены в Единый государственный реестр недвижимости ошибочно. Согласно описания земельного участка от 06.11.2007, подготовленного ООО «Центр межевания земель», площадь земельного участка с кадастровым номером (№) – (...) кв.м. 25.09.2018 техническая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о площади указанного земельного участка исправлена.

По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 24.08.2018 №01-18/06327, материалам кадастрового дела сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес) с кадастровым номером (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости 07.12.2005 на основании описания земельного участка, подготовленного ООО «Центр Межевания Земель» 13.11.2007. 05.05.2014 местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (№) уточнено на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка в электронном виде с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), подготовленного кадастровым инженером ООО «Контур» Б. (номер квалификационного аттестата 70-11-164) от 18.04.2014.

В межевом плане земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленном кадастровым инженером ООО «Контур» Б. 18.04.2014, указано, что в ходе кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: (адрес) выявлена кадастровая ошибка в сведениях, о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером (№). Для устранения выявленной кадастровой ошибки необходимо уточнить местоположение и существующие координаты границ земельного участка без изменения площади и конфигурации согласно разделу «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях». Внести соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указал на нарушение его прав как собственника земельного участка с кадастровым номером (№) на уточнение границ принадлежащего ему земельного участка, внесение соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в связи с наличием пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером (№), сведения о которых уточнены на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка в электронном виде с кадастровым номером (№), подготовленного кадастровым инженером ООО «Контур» Б. 18.04.2014.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «ТомГеоСтандарт» Г. от 22.05.2018 при анализе ситуации на местности и имеющихся документов выявлено пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300004:202, расположенного по адресу: (адрес) и границ участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Указано, что возможной причиной несоответствия является ранее допущенная реестровая ошибка в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№). Таким образом, провести кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№) не представляется возможным.

К заключению кадастрового инженера приложен план сопоставления сведений из государственного реестра недвижимости и местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером (№) и земельного участка с кадастровым номером (№), и указанием площади пересечения земельных участков - (...) кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера А. от 27.09.2017 при анализе ситуации на местности и имеющихся документов установлено, что земельный участок с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес) поставлен на государственный кадастровый учет с реестровой ошибкой, которая заключается в неверном местоположении границ земельного участка.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером (№) не соответствует сведениям о местоположении границ данного земельного участка, содержащимся в настоящем в Едином государственном реестре недвижимости, имеет место реестровая ошибка в описании местоположения границ данного земельного участка.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, что отражено в представленном суду заявлении.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№), отраженных в межевом плане земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленном кадастровым инженером ООО «Контур» Б. (номер квалификационного аттестата 70-11-164) 18.04.2014 в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером (№), в связи с чем результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300004:199 признаются недействительными.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются.

Пункт 13 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 предусматривает следующие статусы записей реестра: «актуальная» - присваивается записи, содержащей актуальные на любой текущий момент времени сведения о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке; «погашенная» - присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи, содержащей сведения о ранее зарегистрированном праве, ограничении права и обременении объекта недвижимости, сделке, за исключением неактуальных записей со статусом «архивная»; «архивная» - присваивается всем неактуальным на любой текущий момент времени записям в связи со снятием с учета объекта недвижимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, признание судом результатов межевания земельного участка с кадастровым номером (№) недействительными, суд находит требование истца о признании границ земельного участка с кадастровым номером (№) неустановленными подлежащим удовлетворению.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес).

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиками отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчиков сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчиков против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельного участка ответчиков. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчиков, оснований для возложения на них обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО3 о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными удовлетворить.

Признать результаты межевания, отраженные в межевом плане в электронном виде, подготовленном 18.04.2014 кадастровым инженером ООО «Контур» Б. (номер квалификационного аттестата 70-11-164) в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером (№) в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 недействительными, границы земельного участка с кадастровым номером (№) - неустановленными.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Копия верна

Судья М.О. Осмольская

Секретарь М.А. Безбородова