Постановление № 5-105/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-105/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2019 года <адрес>

Судья Березовского районного суда <адрес>-Югры ФИО5

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, имеющего среднее образование, женатого, привлекаемого по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который работал разнорабочим на стройке, расположенной по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округу-Югра, то есть осуществлял трудовую деятельность, не имея на то документов, разрешающих данную деятельность. Действие патента от ДД.ММ.ГГГГ окончилось ДД.ММ.ГГГГ Своими действиями указанный гражданин Узбекистана нарушил п.4 ст. 13 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту начальник ОВМ ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении 306/2019 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему деянии признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;

трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст. 13.3. Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Поскольку ФИО3 осуществлял трудовую деятельность по строительству, не имея патента, то совершенное деяние суд квалифицирует как правонарушение по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, выразившееся в осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, когда такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В связи с этим ФИО1 должен быть привлечен к ответственности в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Заслушав ФИО1, изучив и проанализировав материалы рассматриваемого дела, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана, действия квалифицированы правильно, поскольку он нарушил правила пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в осуществлении трудовой деятельности в отсутствие патента.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 и ФИО4; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты, копией отрывной части уведомления ФИО1; договорами аренды земельного участка; копиями фотографий; сведениями РАИБД и АС ЦБДУИГ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает его раскаяние, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенного судья приходит к убеждению о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа и не усматривает оснований для принятия решения об административном его выдворении за пределы Российской Федерации, считая, что именно такое наказание соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях и общим началам назначения административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ оплату штрафа ФИО1 произвести в течении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: УФК по ХМАО-Югре (УВД ХМАО-Югра); ИНН <***>; КПП 860101001; Номер счета получателя платежа: 40№; Наименование банка: РКЦ <адрес>; БИК:047162000; ОКТМО: 71812151; Код бюджетной классификации: 18№; идентификатор: 18№; Наименование платежа: административный штраф за нарушение миграционного законодательства.

Жалоба на постановление может быть подана в суд <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии настоящего постановления.

Федеральный судья/ подпись/ ФИО6

Копия верна

М.П.

Судья Березовского районного суда ФИО7