Постановление № 5-1226/2017 5-1232/2017 от 30 сентября 2017 г. по делу № 5-1226/2017

Материал № 5-1232/2017 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тверь 01 октября 2017 года

Судья Московского районного суда города Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

переводчика ФИО1

рассмотрев материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

30.09.2017 г. в 11 час. 45 мин по адресу: г. Тверь, Московская дом 115 выявлен гр. респ. Узбекистан ФИО2, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 11.04.2017 года, состоял на миграционном учете до 08.07.2017, покинул территорию Российской Федерации 02.07.2017, и в тот же день въехал вновь на территорию РФ. ФИО2 на миграционном учете по месту пребывания не состоял, пребывает по настоящее время без постановки на миграционный учет. Патент на работу не оформлял.

ФИО2 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого период в 180 суток. Период в 90 суток, в течение которого ФИО2 мог законно пребывать в РФ, начиная с 11.04.2017, закончился 08.07.2017 года. ФИО2 не выехал за пределы РФ и с 09.07.2017 года находится незаконно на территории РФ по настоящее время.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также случаев, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток. Временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 допускает нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию РФ в апреле 2017 года, знал, что может пребывать только до июля 2017 года. 02.07.2017 года пересек границу, и остался в России. На родине у него больная мать, они остро нуждаются в денежных средствах. Все родственники, жена, дети являются гражданами Узбекистана, находятся на родине.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.09.2017 года, в котором изложено существо правонарушения;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России о том, что гражданин Узбекистана ФИО2 въехал на территорию РФ 11.04.2017, выехал 02.07.2017, и вновь въехал на территорию РФ 02.07.2017 года. Патент на работу не имеет;

- национальным паспортом гражданина Узбекистана № на имя ФИО2, согласно которому ФИО2 въехал на территорию РФ 11.04.2017, выехал 02.07.2017, въехал 02.07.2017;

- протоколом об административном задержании от 30.09.2017 года, согласно которому гражданин республики Узбекистан ФИО2 задержан 30.09.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции о доставлении ФИО2 30.09.2017 в 11 час 55 минут в дежурную часть УМВД России по Тверской области в Московском районе г. Твери от дома 115 по ул. Московская города Твери;

- объяснениями ФИО2 в протоколе от 30.09.2017, согласно которым он въехал на территорию РФ в апреле 2017 года с целью работы. Патент на работу не оформлял. Находился на территории РФ до 02.07.2017, после чего покинул территорию РФ, и вновь въехал в тот же день 02.07.2017.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО2 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Узбекистана ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – гражданином Узбекистана ФИО2 нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО2 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Личность ФИО2 установлена по справке АС ЦБДУИГ, а также данными его национального паспорта, выданного властями республики Узбекистан 23.01.2015 года, сроком действия до 22.01.2025 года.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, что смягчает его ответственность.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

ФИО2 не имеет близких родственников в РФ и официального места работы, постоянного места жительства на территории Российской Федерации также не имеет, длительное время незаконно пребывает на территории РФ, что дает основание для вывода о необходимости применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УМВД России – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО2 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, содержать в Специальном учреждении – ЦВСИГ УМВД России по Тверской области, расположенном по адресу: город Тверь, поселок Б. Перемерки дом 40, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: рас. счет № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001 (ОП Московский по г. Твери), ИНН/КПП <***>/695001001, ОКТМО 28701000, УИН № - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> Р.С. Бурше