Решение № 2А-427/2017 2А-427/2017~М-365/2017 М-365/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-427/2017

№ 2а-427/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года п. Каменка

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Самкова А.Н., при секретаре Свинцовой Н.А., с участием старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенкова П.С., представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО1, осужденного ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождающегося из мест лишения свободы 08 августа 2017 года, указав, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору от 16 января 2002 года судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда (с учетом определения Верховного Суда РФ от 03 июня 2002 года, постановления Володарского районного суда г. Брянска от 31 мая 2004 года) по п. «в» ч.4 ст.162, ч. 3 ст. 30 - п. «з» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Володарского районного суда г. Брянска от 06 ноября 2013 года изменен вид режима переведен из ИК строгого режима на колонию – поселение.

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, возложить административные ограничения в виде возложения запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебное заседание явился, требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 поддержал и просил их удовлетворить.

Осужденный ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против установления в отношении него административного надзора, указывал, в частности, что преступления были им совершены в 2001 году, то есть до принятия закона об административном надзоре, что, с точки зрения административного ответчика, исключает возможность применения к нему положений данного закона.

Выслушав представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО1, осужденного ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенкова П.С., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 по настоящему делу осужден по приговору от 16 января 2002 года судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда (с учетом определения Верховного Суда РФ от 03 июня 2002 года, постановления Володарского районного суда г. Брянска от 31 мая 2004 года) по п. «в» ч.4 ст.162, ч. 3 ст. 30 - п. «з» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Володарского районного суда г. Брянска от 06 ноября 2013 года изменен вид режима переведен из ИК строгого режима на колонию – поселение. Начало срока: 09 августа 2001 года, конец срока: 08 августа 2017 года.

Осужден по приговору от 16 января 2002 года за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО2 администрацией ФКУ ИК-4 характеризуется положительно, трудоустроен, к труду относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из которых для себя делает правильные выводы. За время отбывания наказания 44 раза допускал нарушения режима содержания, за что имел 44 дисциплинарных взыскания (устный выговор, выговор, карцер, ШИЗО, ПКТ), 16 из данных взысканий получены осужденным до вступления приговора в законную силу, 28 – после вступления приговора в законную силу, постановлением от 06 октября 2002 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, последнее нарушение режима содержания было допущено административным ответчиком 17 декабря 2008 года, начиная с 2009 года осужденным получено 48 поощрений, постановлением от 28 января 2010 года ФИО2 переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания, постановлением от 30 декабря 2010 года переведен из обычных с облегченные условия отбывания наказания. Постановлением Володарского районного суда г. Брянска от 06 ноября 2013 года переведен из ИК строгого режима на колонию – поселение. Содержась в исправительной колонии окончил ПУ и получил квалификации «стропальщик 2 разряда», «машинист компрессорных установок 3 разряда», «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда», «каменщик 3 разряда», «электросварщик 3 разряда».

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО2 явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд соглашается с мнением представителя ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Брянской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Доводы административного ответчика о том, что требования Закона N 64-ФЗ не могут быть применены к нему, поскольку им было совершено преступление и постановлен приговор суда до принятия вышеуказанного закона также несостоятельны, так как Закон N 64-ФЗ вступил в силу с 01 июля 2011 года и действует, в том числе в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы после 01 июля 2011 года, соответственно, оснований признать, что его положения не могут быть применены к ФИО2, не имеется.

При этом установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение повторной ответственности и назначение дополнительного наказания за совершенное ранее ФИО2 деяние, или ее отягчение, поскольку согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор относится к мерам предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

<данные изъяты>

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также принимая во внимание сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, отсутствие у ФИО2 нарушений режима содержания после 2008 года, срок, истекший с момента его признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания (более 14 лет), его добросовестное отношение к учебе и труду, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок одного года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения в виде:

- запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов,

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: А.Н. Самков