Решение № 2А-225/2019 2А-225/2019~М-193/2019 М-193/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-225/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Масловой Т.Г.,

с участием прокурора Шатковского района Нижегородской области Роньжина А.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Веселовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шатковского районного суда Нижегородской области административное дело по заявлению ОМВД России по Шатковскому району об установлении административного надзора ФИО1 с возложением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок в 2 года ФИО1, с установлением административных ограничений.

Свое требование административный истец мотивировал тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,уроженец: <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ. Шатковским районным судом Нижегородской области, за совершение преступления предусмотренного: ст. 111 ч. 4 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК 17 ГУФСИН России по Нижегородской области условно досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 7 дней. После освобождения из мест лишения свободы и отбытия условно досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Шатковскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. После постановки на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

· ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложен административный штраф в размере - 5000 рублей;

· ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. наложен административный штраф в размере - 500 рублей.

Поскольку ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в настоящее Еремя является лицом, формально попадающим под действие административного надзора, а так же им в течение года было совершено 2 (два) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании: п. 1, ч. 1, ст. 3; ч. 1 и 2 ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления ему административного надзора, указав, что доводы изложенные в иске соответствуют действительности.

Заслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд проходит к следующему.

В соответствии со п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст. 2 указанного федерального закона.

По п. 2 ч. 1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Шатковского районного суда Нижегородской области по ч.4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серия <данные изъяты> № ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области условно досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 7 дней.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

За период после освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет в ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области ФИО1 совершил правонарушения против: общественного порядка и общественной безопасности по главе 20 КоАП РФ и здоровья населения по главе 6 КоАП РФ, за которые был постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства доказаны копиями постановлений, которые ему вручались. Обстоятельства совершения им правонарушений установлены постановлениями, вступившими в законную силу, которые, ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал, для установления административного надзора достаточно совершения лицом двух правонарушений в течение года, что у него имеется.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в пределах срока погашения судимости два административных правонарушения по главе 6 и 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что ФИО1 заслуживает установления административного надзора, т.к. после освобождения из мест лишения свободы осужденный совершал правонарушения, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за поведением осужденного в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения. Обсудив предложенный заявителем объем ограничений, суд находит, что все данные ограничения будут способствовать превентивным целям административного надзора, не ограничивают право осужденного на труд.

Согласно ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО1 является <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий на нее от соседей и жителей села не поступало, вследствие чего суд находит, что предложенный заявителем срок административного надзора чрезмерным не является и будет способствовать закреплению законопослушной модели поведения ФИО1. Указанный срок не выходит за рамки сроков погашения его судимости, вследствие чего может быть применен судом.

В соответствии с частью 1 ст. 107 КАС РФ с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден административный истец при подаче заявления в суд в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области об установлении административного надзора ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения один раз в месяц, согласно утвержденного ОМВД графика;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного, с <данные изъяты>. до <данные изъяты>. следующего дня (за исключением случаев нахождения на работе).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Разъяснить ФИО1 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Шатковский районный суд Нижегородской области.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты> Т.Г. Маслова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>