Решение № 2-365/2018 2-365/2018 ~ М-315/2018 М-315/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-365/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Филиной А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил:

истец ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском, в котором указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МУП МО город Ефремов «Агрокомслужба» с заявлением о приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Однако в проведении приватизации указанной квартиры в административном порядке было отказано в виду отсутствия ордера. Полагает, что у него возникло право на приватизацию в судебном порядке, поскольку на указанную квартиру заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Агрожилсервис» и ФИО4 В связи со вселением истца и его регистрацией в данной квартире как члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в договор социального найма жилого помещения путем заключения соглашения №. Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры <адрес> составляет 51,8 кв.м. Фактически общая площадь составляет 62,7 кв.м. Увеличение площади произошло за счет включения в общую площадь площадей под холодными пристройками. Ранее он не участвовал в приватизации жилых помещений, ФИО4 право бесплатной приватизации в муниципальном жилищном фонде использовала. Просит признать за ним право собственности по праву приватизации на квартиру, общей площадью 62,7 кв.м, жилой площадью 31,5 кв.м, состоящей из: коридора площадью 4,8 кв.м, кухни площадью 7 кв.м, жилой комнаты площадью 9,3 кв.м, жилой комнаты площадью 15,5 кв.м, жилой комнаты площадью 6,5 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>.

В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, доверил представлять свои интересы по доверенности ФИО3

Ответчик администрация муниципального образования город Ефремов в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что согласно данным ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.

Третье лицо МУП МО город Ефремов «Агрокомслужба» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовало.

В соответствии с ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полом объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил требования удовлетворить.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что свое право на участие в приватизации она реализовала ранее.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положения ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ за № 198-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005 года), последний применяется в части прав и обязанностей, возникших после его введение в действие.

Согласно Жилищному кодексу РФ нанимателем жилого помещения является гражданин, которому на основании договора социального найма собственником данного жилого помещения передано во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ, ст.60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ). Гражданское законодательство допускало заключение договора найма жилого помещения на срок не превышающий пять лет (ч.1 ст.683 ГК РФ). Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между МУП МО город Ефремов «Агрожилсервис», именуемым в дальнейшем наймодатель, и ФИО4, именуемой в дальнейшем наниматель, заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 51,8 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункт 1.3 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и указано, что в жилое помещение вселяются следующие члены семьи – ФИО1.

Как следует из технического плана на объект капитального строительства, составленного кадастровым инженером ФИО5, спорным объектом недвижимости является квартира общей площадью 62,7 кв.м, жилой 31,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из коридора площадью 4,8 кв.м, кухни площадью 7,0 кв.м, жилых комнат площадью 9,3 кв.м, 15,5 кв.м, 6,7 кв.м, холодных пристроек площадью 12,9 кв.м, 6,5 кв.м. При этом, увеличение общей площади произошло за счет включения в нее площадей холодных пристроек.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 Постановления Пленума «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 г., в последующих редакциях, разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Принадлежность спорной квартиры муниципальному образованию город Ефремов и соответственно наличие у данного объекта недвижимости статуса муниципального жилого фонда подтверждено выпиской из лицевого счета, из которой следует, что истцу начисляются услуги по оплате найма жилья и выпиской № из реестра муниципального имущества МО город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности, а потому согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.

Как следует из справки, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о зарегистрированных за ФИО2 правах на недвижимое имущество по состоянию на 15.09.1998 отсутствуют.

Согласно справке Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес> периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за указанные периоды ФИО2 не использовал право бесплатной приватизации в муниципальном жилищном фонде города Тулы.

По данным выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Сведения об иных объектах недвижимости отсутствуют.

Таким образом, суд полагает, что ФИО2 не использовал своего права на участие в приватизации.

ФИО4 от участия в приватизации отказалась, мотивировав отказ участием ранее в приватизации.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации жилого помещения судом не установлено и не представлено стороной ответчиков и третьими лицами.

Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.

При установленных судом обстоятельствах, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности по праву приватизации на квартиру общей площадью 62,7 кв.м, жилой - 31,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из коридора площадью 4,8 кв.м, кухни площадью 7,0 кв.м, жилых комнат площадью 9,3 кв.м, 15,5 кв.м, 6,7 кв.м, холодных пристроек площадью 12,9 кв.м, 6,5 кв.м.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на квартиру общей площадью 62,7 кв.м, жилой - 31,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из коридора площадью 4,8 кв.м, кухни площадью 7,0 кв.м, жилых комнат площадью 9,3 кв.м, 15,5 кв.м, 6,7 кв.м, холодных пристроек площадью 12,9 кв.м, 6,5 кв.м, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.05.2018.

Председательствующий подпись