Решение № 2А-292/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-292/2025

Производство № 2а-292/2025

Дело (УИД) 36RS0002-01-2025-003792-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 г. с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тербунского района Липецкой области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение № категории «В», «В1 (АS)», выданное 09.04.2019. По данным ГУЗ «Тербунская ЦРБ» ответчик с ноября 2005 года состоит на диспансерном наблюдении у <данные изъяты> в связи с имеющимся заболеванием и имеет противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика и обязать его в течение пяти дней после вступления решения в законную силу сдать в МО МВД России «Тербунский» водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник прокурора Тербунского района Липецкой области Фаградян Ж.Х. поддержала исковые требования по приведенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно сведениям с сайта Почта России почтовое отправление с извещением о дате и времени рассмотрения дела, вручено ответчику 01.11.2025 года.

Представитель заинтересованного лица – БУЗ ВО «Лискинская РБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания надлежаще извещен, причина неявки суду не известна.

Заслушав помощника прокурора Тербунского района Липецкой области, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании частей 1 и 4 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу статьи 5 приведенного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 23 данного Закона определяет, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами)… (пункт 1).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6).

В силу п. 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1, п.3, п.4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. N 892-р в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 6 которого указано противопоказание – <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что согласно сведений ОГИБДД МО МВД России «Тербунский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «В», «В1 (АS)», выданное 01.02.2019, сроком действия с 01.02.2019 по 01.02.2029, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.

Согласно справке ГУЗ «Тербунская ЦРБ» от 27.03.2025 года № 652 ФИО1 имеет заболевание, препятствующее управлению транспортным средством. Д-з: <данные изъяты>.

Из содержания справки ГУЗ «Тербунская ЦРБ» №627 от 31.10.2025, следует, что ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты>. Состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> ГУЗ «Тербунская ЦРБ» с 1999 года с диагнозом: <данные изъяты>

Как следует из справки ГУЗ «Тербунская ЦРБ»№2432 от 13.11.2025 ФИО1 состоит на учете в ГУЗ «Тербунская ЦРБ» у врача-<данные изъяты> с 1999 года с диагнозом <данные изъяты> Согласно классификации <данные изъяты> расстройств, данное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, согласно постановления Правительства №1604 от 29.12.2014, распоряжения Правительства №892-р от 12.04.2025.

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.27 от 02.09.2024) заболевание <данные изъяты> это <данные изъяты>.

Совокупность приведенных выше доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что административный ответчик имеет заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, по поводу которого он поставлен на учет к врачу <данные изъяты> –<данные изъяты>

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, представленную из ГУЗ «Тербунская ЦРБ» медицинскую документацию, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами и имеющих заболевание, по поводу которого он состоит на диспансерном <данные изъяты> учете в ГУЗ «Тербунская ЦРБ», при управлении транспортным средством представляет угрозу безопасности движения.

При указанных обстоятельствах, поскольку право управления транспортным средством возникает не на основании конкретного водительского удостоверения, а лишь подтверждается его наличием, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению и считает необходимым прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством, указав, что решение суда является основанием к изъятию водительского удостоверения РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Тербунский».

Прокурор при подаче иска согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. Поскольку, как указано выше, этот иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, размер государственной пошлины следует определять как размер государственной пошлины при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц – 3 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета администрации Тербунского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в течение пяти дней после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № категории «В», «В1 (АS)», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с 01.02.2019 по 01.02.2029 в МО МВД России «Тербунский».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Тербунского муниципального округа Липецкой области (ИНН <***>) в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 г.