Решение № 2-1781/2019 2-1781/2019~М-1124/2019 М-1124/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-1781/2019

№ 2- 1781/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Колбаевой Ф.А.,

при секретаре Кравцовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области к индивидуальному предпринимателю <ФИО>2 о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Икрянинского района Астраханской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю <ФИО>2 о понуждении к совершению действий.

Истец просит обязать индивидуального предпринимателя <ФИО>2, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>.,провести категорирование торгового объекта, расположенного по <адрес> в <адрес>, по результатам которого установить категорию торгового объекта,

-на основании акта обследования и категорирования торгового объекта, расположенного по <адрес> г в <адрес>, разработать паспорт безопасности и согласовать его с руководителями соответствующих территориальных органов или уполномоченными ими должностными лицами, указанными в п.21 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата>, <номер>.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить <ФИО>2 срок для исполнения решения суда -3 месяца, т.е. до <дата>.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, изложив доводы, указанные в иске.

В судебное заседание ответчик <ФИО>2 не явился.

Судебное извещение о дне рассмотрении дела ответчик не получает, возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежаще извещенным о слушании дела, в связи с чем не усматривает нарушения процессуальных прав ответчика, гарантированных ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Судом были предприняты надлежащие меры к извещению ответчика, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 1 ст. 113 и ч. 3 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса, приходит к убеждению, что право неявившегося ответчика на личное участие в судебном заседании и на защиту не нарушено.

Согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России N 234 от 31 июля 2014 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституции Российской Федерации.

Согласно п.10 постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 года № 1273 в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта осуществляется категорирование торговых объектов (территорий).

В соответствии с п.13 постановления Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 всем торговым объектам присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 12 постановления.

Пунктом 21 указанного постановления Правительства РФ установлено, что на каждый торговый объект в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акте обследования и категорирования торгового объекта разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории).

Паспорт безопасности в течение 30 дней со дня его составления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ и уполномоченного органа субъекта РФ по месту нахождения торгового объекта или уполномоченными ими должностными лицами.

Судом установлено, что индивидуальному предпринимателю <ФИО>2 на праве аренды принадлежит нежилое помещение, площадью 30 кв.м. по адресу::<адрес> г, используемое в качестве магазина «Стильный регион» в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Указанный объект на основании распоряжения губернатора Астраханской области от <дата> за <номер>-р включен в перечень торговых объектов, расположенных на территории Астраханской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

Однако, индивидуальным предпринимателем <ФИО>2 категорирование торгового объекта не проведено, не установлена категория торгового объекта.

Паспорт безопасности на основании акта обследования и категорирования торгового объекта не разработан и не согласован с руководителями соответствующих территориальных органов или уполномоченными ими должностными лицами.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и свидетельствуют о нарушении ответчиком требований п.21 постановления Правительства РФ <номер> от <дата> и обоснованности заявленных прокурором требований.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-214 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области к индивидуальному предпринимателю <ФИО>2 о понуждении к совершению действий,-удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя <ФИО>2, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.,провести категорирование торгового объекта, расположенного по <адрес> в <адрес>, по результатам которого установить категорию торгового объекта,

-на основании акта обследования и категорирования торгового объекта, расположенного по <адрес> г в <адрес>, разработать паспорт безопасности и согласовать его с руководителями соответствующих территориальных органов или уполномоченными ими должностными лицами, указанными в п.21 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата>, <номер>.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить <ФИО>2 срок для исполнения решения суда -3 месяца, т.е. до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через районный суд вынесший решение.

Судья Ф.А.Колбаева

Решение в окончательной форме вынесено<дата>.

Судья Ф.А.Колбаева