Решение № 2А-105/2020 2А-105/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-105/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кошки

Самарской области 20 февраля 2020 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

при секретаре Захаровой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-105/2020 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, опубликованной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, опубликованной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования следующим. <адрес> при осуществлении мониторинга сети Интернет выявлен сайт с доменным именем http://original-snyus.ru/. На данном сайте размещена информация с указанием цены и предложением для неопределенного круга лиц приобрести табачную продукцию (снюса – табака сосательного) дистанционным способом. Вход на вышеуказанный сайт свободный, в том числе для несовершеннолетних граждан, не требующий предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Владельца сайта установить не представилось возможным. За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями установлена административная ответственность по ст. 14.53 КоАП РФ. На основании изложенного просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: http://original-snyus.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: http://original-snyus.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 административные исковые требования поддержал аналогичными доводами и просил административные исковые требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> просит рассмотреть дело без участия их представителя, возражений на заявленные требования не имеет.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой <адрес> при осуществлении мониторинга сети Интернет выявлен сайт с доменным именем http://original-snyus.ru/. На данном сайте размещена информация с указанием цены и предложением для неопределенного круга лиц приобрести табачную продукцию (снюса – табака сосательного) дистанционным способом. Вход на вышеуказанный сайт свободный, в том числе для несовершеннолетних граждан, не требующий предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Владельца сайта установить не представилось возможным. За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями установлена административная ответственность по ст. 14.53 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Так, в силу положений части 6 статьи 10 вышеуказанного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ ««Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики РФ в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

П.5 ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитии.» информация, оправдывающая противоправное поведение, отнесена к информации, запрещенной для распространению среди детей.

В соответствии с ч.3 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных ч.1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае предусмотренном ч.2 настоящей статьи.

Ч.8 ст. 19 указанного Закона установлен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем и табаком сосательным (снюсом).

Исходя из ч.1 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 15.1 вышеназванного закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте способствует совершению вышеуказанного правонарушения, нарушает законодательство об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, нарушает права потребителей на приобретение товара надлежащего качества, ставит под угрозу жизнь и здоровье конечного потребителя данного продукта.

В связи с вышеизложенным, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, опубликованной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: http://original-snyus.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: http://original-snyus.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевого адреса, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кошкинский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Ельчанинов

Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.