Решение № 2А-801/2019 2А-801/2019~М-679/2019 М-679/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-801/2019

Дело № 2а-801/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 26 июня 2019 года

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Зворыкиной Я.С.,

представителя административного истца МО МВД России « Сокольский » ФИО1,

при секретаре Садковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ, для погашения судимости и одновременно просит установить дополнительные ограничения в виде увеличения до трёх раз в месяц явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета находиться вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обосновании требований указано, что ФИО2 был осужден 23 декабря 2011 года приговором Великоустюгского районного суда Вологодской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

13 декабря 2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость ФИО2 погашается 13 декабря 2019 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 21 декабря 2015 года, вступившим в законную силу 11 января 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 11 января 2019 года, а также установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено выезжать за пределы административного района без разрешения органов внутренних дел.

14 января 2016 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, ему разъяснены вмененные судом ограничения.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 22 марта 2018 года, вступившим в законную силу 03 апреля 2018 года, в отношении ФИО2 дополнены установленные ранее решением Сокольского районного суда Вологодской области от 21 декабря 2015 года ограничения административного надзора: запрещено посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 22 декабря 2018 года, в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 11 июля 2019 года

По месту жительства УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает с женой и тремя несовершеннолетними детьми, жалоб от соседей и жены на поведение в быту не поступало, со слов детей между родителями неоднократно происходили конфликты на фоне злоупотребления спиртных напитков ФИО2, круг общения ФИО2 составляют лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками, он состоит на профилактическом учете как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

В период с 11 декабря 2018 года по настоящее время ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нарушение общественного порядка.

Несмотря на неоднократное продление административного надзора, ФИО2 продолжает допускать нарушения общественного порядка, в том числе и в ночное время, в связи с чем врио начальника МО МВД России «Сокольский» просит продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные ограничения административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Сокольский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, участвовать в судебном заседании не пожелал, что подтверждается распиской.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает участие ФИО2, надлежащим образом извещенного, не обязательным и приходит к выводу о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Зворыкина Я.С. полагает требования о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Великоустюгского районного суда Вологодской области от 23 декабря 2011 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 декабря 2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость ФИО2 погашается 13 декабря 2019 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 21 декабря 2015 года, вступившим в законную силу 11 января 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено выезжать за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

14 января 2016 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, ему разъяснены вмененные судом ограничения.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 22 марта 2018 года, вступившим в законную силу 03 апреля 2018 года, в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 21 декабря 2015 года ограничения административного надзора: запрещено посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 22 декабря 2018 года, в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В течение срока административного надзора за период с 11 декабря 2018 года по настоящее время ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка: 08 января 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; 09 января 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. В подтверждение привлечения ФИО2 к административной ответственности суду представлены копии протоколов об административных правонарушениях, вступившие в законную силу постановления.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает с женой и тремя несовершеннолетними детьми, жалоб от соседей и жены на поведение в быту не поступало, со слов детей между родителями неоднократно происходили конфликты на фоне злоупотребления спиртных напитков ФИО2, круг общения ФИО2 составляют лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками, он состоит на профилактическом учете как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость, с ним неоднократно проводились профилактические беседы о соблюдении установленных судом ограничений, о недопустимости совершения правонарушений, преступлений, конфликтов в быту.

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО2 за истекший период срока административного надзора, учитывая сведения о привлечении его к административной ответственности, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении требований начальника МО МВД России «Сокольский» частично.

Суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В части увеличения до трёх раз в месяц явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации отказать, поскольку в данной части требование административного истца не обоснованно. Суд считает достаточным явки ФИО2 для регистрации два раза в месяц, установленной ранее судом.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить установленные решениями Сокольского районного суда Вологодской области от 21 декабря 2015 года, 22 марта 2018 года в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2019 года.