Решение № 2-1008/2019 2-83/2020 2-83/2020(2-1008/2019;)~М-1044/2019 М-1044/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-1008/2019

Дело №2-83/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковылкино 28 января 2020 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Куманевой О.А.,

с участием секретаря судебного заседания – Кечиной Л.В.,

с участием в деле:

истца – Администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия,

ответчика – Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на долю ФИО1 в праве общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Исковые требования обоснованы следующим. На основании постановления главы администрации Ковылкинского района Республики Мордовия №63 от 07 июня 1994 года членам СХПК «Михайловский» были выданы свидетельства на право собственности на землю, без выдела в натуре на общую площадь 6,3 га, расположенные на земельных участках, находящихся в общей долевой собственности.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Михайловский», учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым №, площадью 3 338 999 кв.м. Местоположение участков установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Михайловский», МО Ковылкино, Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловские.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Михайловское» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира - земли СХПК «Михайловский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское.

01 июля 2011 года в газете «Голос Примокшанья» № 26 (12498) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на официальном сайте Администрации Большеазяського сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Большеазясьского сельского поселения.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» № 16(12644) от 18 апреля 2014 года было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

28 апреля 2014 г. общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи Администрация Большеазяського сельского поселения утвердило такой список самостоятельно. При этом никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников не представляли в письменной форме возражения и какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет. Указанными в списке лицами, до настоящего времени, земельные доли не зарегистрированы.

<данные изъяты>

По указанным основаниям, истец просил суд прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю общей площадью 6,3 га, бывшего колхоза СХПК «Михайловское» на земельном участке с кадастровым №, расположенном относительно ориентира земли СХПК «Михайловское», МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское.

Признать право муниципальной собственности Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю общей площадью 6,3 га, бывшего колхоза СХПК «Михайловское» на земельном участке с кадастровым №, расположенном относительно ориентира земли СХПК «Михайловское», МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское.

В судебное заседание представитель истца - администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известило.

В судебное заседание представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известило.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известило.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известило.

При таких обстоятельствах и в соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07 июля 1994 г. №63 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия в 1994 году ФИО1 <дата> было выдано свидетельство на право собственности на землю от 1994 года серия РФ - V1 № на право общей долевой собственности на землю, общей площадью 6,3 га по адресу: с. Михайловское.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно пунктам 3 и 4 статьи статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» № 26 (12498) от 01 июля 2011 года, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на официальном сайте Администрации Большеазяського сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Большеазясьского сельского поселения.

ФИО1 включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Согласно пунктам 5-7 статьи 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Большеазяського сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» № 16 (12644) от 18 апреля 2014 г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Михайловский».

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума.

В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением главы Администрации Большеазяского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 1от 10 января 2012 г., в который наряду с другими гражданами был включен ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 при жизни приобрел право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядился, не передавал в аренду, не регистрировал свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, исковые требования Администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю общей площадью 6,3 га, бывшего колхоза СХПК «Михайловское» на земельном участке с кадастровым №, расположенном относительно ориентира земли СХПК «Михайловское», МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское.

Признать право муниципальной собственности Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю общей площадью 6,3 га, бывшего колхоза СХПК «Михайловское» на земельном участке с кадастровым №, расположенном относительно ориентира земли СХПК «Михайловское», МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева

Мотивированное решение суда составлено 30 января 2020 года.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева