Постановление № 5-43/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 5-43/2019

Дело № 5-43/2019

32RS0004-01-2019-000054-40


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 06.01.2019 года

Судья Володарского районного суда г. Брянска Фещукова Валентина Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 <сведения исключены> ранее не привлекалась к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № А 0021938 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. при осуществлении проверки по адресу: <адрес>, в поезде №.... сообщением «Москва-Кишинев» в вагоне №.... место №.... установлен гражданин Молдовы ФИО1, который въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации, по истечении срока, установленного ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.... ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил миграционного учета по ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № А 0021938 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, иностранным паспортом гражданина Молдова MDA B0584211, данными учета ФМС России по Брянской области АС ЦБДУИГ.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 пребывает в течение длительного времени, проживает по адресу: <адрес> со своей семьей, брак заключен в Криковской городской Примэрии муниципия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, его жена ФИО4 является гражданкой Российской Федерации, несовершеннолетние дети ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Эти доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку получены в соответствии с требованиями закона и сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Данные требования закона ФИО1 не выполнил.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С учетом ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., Постановления Конституционного Суда Российской Федерации

15 июля 1999 г. N 11-П, 14 февраля 2013 г. N 4-П К, сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 2 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: идентификатор 18830432190000219383, УФК по Брянской области (ФИО6 МВД РФ на транспорте), р/с <***>,

лицевой счет № 04271445520,

ИНН <***>,

КПП 325701001,

БИК: 041501001,

ОКТМО: 15701000,

КБК 18811609000016000140

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток через Володарский районный суд г. Брянска.

Судья В.В.Фещукова