Решение № 71-139/2018 от 2 августа 2018 г. по делу № 71-139/2018

Судья Домникова Л.В. дело № 71-139/2018


Р Е Ш Е Н И Е

3 августа 2018года городЮжно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника Антоновой Т.Г. на постановление судьи Поронайского городского суда от 18 июля 2018 года по делу о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

18 июля 2018 года ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Поронайскому городскому округу К.Н.В. в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Поронайского городского суда от 18 июля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием его в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области» до фактического выдворения за пределы Российской Федерации.

На указанное постановление защитником Антоновой Т.Г. подана жалоба, в которой она просит его отменить в части назначенного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Полагает, что судья городского суда при назначении наказания не учла небольшой срок незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации и проживание на территории Сахалинской области его малолетней дочери, гражданки Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, представителя УМВД России по Сахалинской области Г.О.С., прихожу к следующему.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 18 июля 2018 года, гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 22 января 2017 года с целью въезда – работа, по миграционной карте №. 20 февраля 2017 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. 20 апреля 2017 года заключил трудовой договор с ООО «<данные изъяты>». С 20 апреля 2017 года по 20 апреля 2018 года поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>.

С 21 апреля 2018 года на территории Российской Федерации проживает без каких –либо документов, подтверждающих право на законное нахождение на территории Российской Федерации, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанное нарушение явилось основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем из материалов административного дела следует, что постановлением Поронайского городского суда от 2 ноября 2016 года, вступившим в законную силу 15 ноября 2016 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. 5 ноября 2016 года ФИО1 исполнил постановление суда в части выдворения, пересек Государственную границу Российской Федерации, выехав за пределы Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО1 принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на пять лет.

22 января 2017 года он пересек Государственную границу Российской Федерации и въехал на территорию Российской Федерации.

В этой связи 17 февраля 2018 года в отношении ФИО1 Пограничным управлением ФСБ России по Сахалинской области возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту пересечения Государственной границы при наличии запрета на въезд на территорию Российской Федерации.

Наличие возбужденного уголовного дела по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации исключает одновременную квалификацию его действий за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Следовательно привлечение ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недопустимо.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Поронайского городского суда от 18 июля 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Поронайского городского суда от 18 июля 2018 года по делу о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Содержание ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области прекратить.

Судья

Сахалинского областного суда Н.А. Крылов