Решение № 2-155/2024 2-155/2024~М-156/2024 М-156/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-155/2024

УИД: 35RS0021-01-2024-000285-03

Гражданское дело№ 2-155/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарногский Городок 03 октября 2024 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

при секретаре Чирковой М.М.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тотемского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области к БОУ «Спасская ОШ» о вменении обязанности,

установил:

Тотемский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области обратился в суд с исковым заявлением к БОУ «Спасская ОШ» о вменении обязанности.

В обоснование иска указано, что бюджетное общеобразовательное учреждение Тарногского муниципального округа Вологодской области «Спасская основная школа» (БОУ «Спасская ОШ») осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии 35Л01 0000519 от 26.03.2013

Тотемским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в феврале 2024 года был проведен профилактический визит в отношении БОУ «Спасская ОШ», по адресу: <...>, <...>, в ходе которого было установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - федеральный закон №52-ФЗ); СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20) по адресу: <...> -в отделке помещений имеются дефекты, а именно: в фойе и в туалете на стенах трещины и местами облупилась краска, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648- 20; в кабинетах русского языка и иностранного языка покрытие столов и стульев имеет дефекты и повреждения, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.4.3 СП 2.4.3648-20; по адресу: <...>- в кабинетах физики и географии покрытие столов и стульев имеет дефекты и повреждения, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.4.3 СП 2.4.3648-20.

В отделке помещений имеются дефекты, а именно: в библиотеке на полу облупилась краска, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.5.2 СП 2.4.3648-20.В отделке помещений имеются дефекты, а именно: в учительской на потолке и стенах местами имеются трещины, в коридоре на стене трещины, нарушение ст.28 №52-ФЗ. п.2.5.3 СП 2.4.3648-20. По адресу: <...>- в кабинетах русского языка и ИЗО покрытие столов и стульев имеет дефекты и повреждения, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.4.3 СП 2.4.3648-20; в отделке помещений имеются дефекты, а именно: в кабинете психолога на стене треснули обои, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.

Просит обязать бюджетное общеобразовательное учреждение Тарногского муниципального округа Вологодской области «Спасская основная школа» (БОУ «Спасская ОШ»), в срок до 01.08.2025 по адресу: <...> обеспечить отделку стен помещений фойе и туалета без дефектов и повреждений, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, по адресу: <...> обеспечить отделку стен помещений и потолка в учительской, стен в коридоре без дефектов и повреждений, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, адресу: <...> обеспечить отделку стен в кабинете психолога без дефектов и повреждений, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20;

по адресу: <...> -обеспечить отделку по. библиотеке без дефектов и повреждений, в соответствии с п.2.5.2 СП 2.4.3648-20; обеспечить наличие столов и стульев без дефектов и повреждений по адресу: <...> кабинетах русского языка и иностранного языка; по адресу: <...> кабинетах физики и географии; по адресу: Тарногский район, д. Никифоровск д.16 в кабинетах русского языка и ИЗО в соответствии с п.2.4.3 СП 2.4.3648-20.

В судебное заседание представитель истца Тотемского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области не явился, о времени и месте слушания дела извещены, направлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

В судебном заседании представитель ответчика БОУ «Спасская основная школа» ФИО1 исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время часть нарушений устранена, а именно: устранены дефекты на потолке (стене) в фойе и туалете в здании по адресу: <...>; устранены дефекты в учительской по адресу: <...>; устранены дефекты на стенах в кабинете психолога по адресу: <...>, о чем представила фотографии.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН бюджетное общеобразовательное учреждение Тарногского муниципального округа Вологодской области «Спасская основная школа» (БОУ «Спасская ОШ»), осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии 35Л01 0000519 от 26.03.2013.

Тотемским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в феврале 2024 года был проведен профилактический визит в отношении БОУ «Спасская ОШ», по адресу: <...>, <...>, в ходе которого было установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - федеральный закон №52-ФЗ); СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20) по адресу: <...> -в отделке помещений имеются дефекты, а именно: в фойе и в туалете на стенах трещины и местами облупилась краска, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648- 20; в кабинетах русского языка и иностранного языка покрытие столов и стульев имеет дефекты и повреждения, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.4.3 СП 2.4.3648-20; по адресу: <...>- в кабинетах физики и географии покрытие столов и стульев имеет дефекты и повреждения, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.4.3 СП 2.4.3648-20.

В отделке помещений имеются дефекты, а именно: в библиотеке на полу облупилась краска, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.5.2 СП 2.4.3648-20.В отделке помещений имеются дефекты, а именно: в учительской на потолке и стенах местами имеются трещины, в коридоре на стене трещины, нарушение ст.28 №52-ФЗ. п.2.5.3 СП 2.4.3648-20. По адресу: <...>- в кабинетах русского языка и ИЗО покрытие столов и стульев имеет дефекты и повреждения, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.4.3 СП 2.4.3648-20; в отделке помещений имеются дефекты, а именно: в кабинете психолога на стене треснули обои, нарушение ст.28 №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.

В соответствии с п. 11 (4) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - Постановление Правительства № 336) в адрес БОУ «Спасская ОШ», было вынесено предписание № 35-15/29-3056-2024 от 08.02.2024г.. об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения до 01.08.2024.

Решением от 17.04.2024. была предоставлена отсрочка до 01.08.2025 по исполнению предписания

Привлечение к административной ответственности за выявленные нарушения по результату проведенного профилактического визита Постановлением Правительства № 336 не предусмотрено.

Согласно ч.1 ст.28 федерального закона №52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.2.5.3 СП 2.4.3648-20, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно п.2.5.2 СП 2.4,3648-20, полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

По п.2.4.3 СП 2.4.3648-20, обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом <6>.

Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии со ст.4. Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999г. (далее №52-ФЗ) санитарно- эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статьей 1 №52-ФЗ определено: санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила).

Согласно п. 1 ст. 2 №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (т.е. состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что осуществление деятельности образовательного учреждения без соблюдения требований санитарного законодательства, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы.

Согласно представленным материалам БОУ «Спасская основная школа» устранены дефекты на потолке и двух стенах в туалете в здании по адресу: <...>; устранены дефекты потолка в учительской по адресу: <...>; устранены дефекты на одной стене в кабинете психолога по адресу: <...>, о чем представлены фотографии.

Поскольку выполнение указанной обязанности направлено на обеспечение безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения, является одной из профилактических мер, суд находит требования истца законными, обоснованными и с учетом частичного устранения выявленных недостатков подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчикам срок для исполнения решения суда до 01.08.2025, полагая, что данный срок будет являться разумным сроком для исполнения ответчиками настоящего решения в данной части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тотемский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области обратился в суд с исковым заявлением к БОУ «Спасская ОШ» о вменении обязанности удовлетворить частично.

Возложить обязанность на бюджетное общеобразовательное учреждение Тарногского муниципального округа Вологодской области «Спасская основная школа» (БОУ «Спасская ОШ», юридический адрес: 161575, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), в срок до 01.08.2025

- по адресу: <...> обеспечить отделку стен помещений в фойе и туалете без дефектов и повреждений, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- по адресу: <...> обеспечить отделку стен помещений в учительской, стен в коридоре без дефектов и повреждений, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, по адресу: <...> обеспечить отделку стен в кабинете психолога без дефектов и повреждений, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20;

- по адресу: <...> обеспечить отделку пола в библиотеке без дефектов и повреждений, в соответствии с п.2.5.2 СП 2.4.3648-20;

- обеспечить наличие столов и стульев без дефектов и повреждений по адресу: <...> кабинетах русского языка и иностранного языка; по адресу: <...> кабинетах физики и географии; по адресу: <...> кабинетах русского языка и ИЗО в соответствии с п.2.4.3 СП 2.4.3648-20.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Еина